全国人大代表、湖北省荆州市市长徐松南——强化综合治理 关键在于领导 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：

　　全国人大代表、湖北省荆州市市长徐松南——
　　强化综合治理 关键在于领导
　　社会治安综合治理，是党中央、国务院总结历史经验提出的正确方针。落实社会治安综合治理各项措施，关键在于领导，关键在于建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励机制和制约机制。
　　近年来，荆州市委、市政府认真贯彻中央关于加强社会治安综合治理的决定和中央五部委的规定，坚持妥善处理改革、发展、稳定三者关系，以强化领导责任制为龙头，全面落实综合治理各项措施，刑事发案率大幅度下降，社会治安逐年好转，有力地促进了两个文明建设的协调发展。特别是在1998年特大洪水后，市委、市政府一手抓防洪防灾，一手抓维护稳定，保持了大灾之年全市社会治安的良好秩序。
　　实践使我们认识到：强化社会治安领导责任，关键在于完善一个机制，形成一个网络，用好一票否决权。
　　几年来，荆州市委、市政府不断强化各级领导的稳定意识和综合治理意识，全市8个县市区，143个乡镇全部明确了党政双线分管领导；在工作部署上，做到了与经济工作同部署、同检查、同结账。
　　每年年初，我们同各县市区和市直各部门分别签订社会治安综合治理年度目标管理责任书，层层分解，逐级下签，将综合治理工作责任分解进村、入户、到人。在此基础上，市委、市政府督办室将综合治理责任书执行完成情况纳入督办范围，定期督促检查。
　　我们还积极慎重行使一票否决权。1998年，全市否决科局以上单位8个，责任人14名，已引起被否决单位和责任人的高度重视，正在着力整改。（附图片）
　　徐松南