全国人大代表、江苏省常务副省长俞兴德——落实责任 齐抓共管 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：

　　全国人大代表、江苏省常务副省长俞兴德——
　　落实责任 齐抓共管
　　针对当前社会治安形势的实际，我们认真抓好社会治安综合治理，把维护稳定的工作放在突出位置，尤其加强了流动人口管理，落实各项责任制，动员社会各界、各有关部门实行齐抓共管。
　　目前，随着我省经济的持续高速发展，已吸引了大量外来劳动者，全省估计约360万人，缓解了我省经济发展与劳动力不足的矛盾。
　　近几年来，江苏各级各部门根据省委、省政府的统一部署，从维护改革、发展、稳定的大局出发，把加强流动人口管理工作纳入当地两个文明建设协调发展的统一规划之中，认真落实对流动人口的疏导、教育、管理和服务等各项措施的配套实施。全省初步形成了党政牵头，公安、劳动部门为主，有关部门齐抓共管的工作格局，60％以上的乡镇街道建立了外来人口管理小组，形成了“上有人抓，下有人管”的社会化管理网络。
　　为进一步促进外来人口的有序流动，维护社会治安稳定，江苏省人大常委会于1994年2月制定了《江苏省暂住人口管理条例》，劳动、公安、民政、计生等部门，以及流出地、流入地之间加强了协调配合，严格执行流动人口的证卡管理制度。各地还加大了对外来人口集中、治安问题突出地区的清查整治力度，有效地防范和打击了外来人口犯罪。去年全省共排出401个外来人口集中、治安问题突出的地区，查获隐藏其间的犯罪嫌疑人300余名，协助侦破各类案件1900余起。在全省开展的多次清理清查行动中，各地共清遣无正当职业、无固定场所、无合法收入的“三无”人员1万余名，重新签订治安责任书1万余份，60％以上的出租房屋实行了旅馆式管理。全省公安机关在开展实际居住人口调查工作中，采集信息，建立了县级暂住人口的数据库，形成了暂住人口管理信息系统，进一步提高了我省流动人口的管理和控制能力。
　　各地在加强管理的同时，对外来务工人员实行主动服务，积极保护其合法权益，大力开展法制、文化、技能培训，有的地方还建立外来人员集中教育基地，提高了外来人员的整体素质。团省委、公安厅、司法厅等8个部委联合启动的城乡社区“千校百万”外来青工培训计划，受到中央有关部门的肯定和推广。（附图片）
　　俞兴德