提前两年实现“初保”目标　江苏农民看病难趋缓 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　提前两年实现“初保”目标
　　江苏农民看病难趋缓
　　本报南京6月8日电 记者丁伟报道：近年来，江苏省加强领导，整体联动，分类指导，推动农村卫生工作不断取得新进展。截至1998年底，全省所有县（市）全部实现“农村初级卫生保健”目标，比国家标准提前两年，农民求医看病难问题大大缓解。
　　80年代中后期，针对农村卫生工作一度出现的弱化趋势，我国政府及时调整卫生事业发展战略，积极响应世界卫生组织号召，提出“到2000年，以县为单位，农村全面实现初级卫生保健目标”。为此，江苏从省到乡层层建立由政府主要领导挂帅、有关部门负责人参加的“初保”委员会，村级成立初保领导小组，形成了较为健全的组织网络。他们将初保工作与干部的政绩挂钩，推行目标管理，层层签订责任状，制定了一整套监督奖惩措施。
　　江苏将初保评价体系细分化，在整体推进的基础上突出重点，恢复、完善农村合作医疗制，加大对基层卫生机构的建设、管理力度。通过多次整改，村卫生室个体单干或变相单干情况得到遏制，医疗保健服务日趋规范。为提高乡村医生的业务素质，从1993年起，全省统一教材，对他们进行了系统化的培训，并推行乡村医生退休养老金制度，解除他们的后顾之忧。
　　结合各地的经济发展水平和实际情况，江苏省因地制宜，初保达标循序渐进，不搞“一刀切”。如在改水改厕活动中，他们要求经济发达地区以粪便无害化处理为目标，以建卫生公厕和水冲式户厕为主；经济欠发达地区以加强粪便管理、不污染环境为前提，以旧厕改造为主。
　　由于措施得力，江苏农村三级医疗预防保健网络得到了加强，农民享有的医疗服务水平不断提高。目前，全省甲级卫生室覆盖率达到75％，合作医疗行政村覆盖率保持在70％以上，农民平均预期寿命达72．66岁。