实现、维护和发展人民群众的利益 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：

　　实现、维护和发展人民群众的利益
　　曹学成
　　江泽民同志指出，实现、维护和发展人民群众的利益，始终是我们最大最重要的政治。深刻理解这一论断，努力提高自己的思想政治素质，把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好，是领导干部讲政治的最根本的体现。
　　实现、维护和发展人民群众的利益是社会主义政治的基本内涵
　　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义政权的性质，决定了人民群众是国家和社会的主人，人民的利益高于一切。人民群众的这一至高无上的地位也就决定了实现、维护和发展人民群众的利益必然成为社会主义政治最基本的内涵。
　　把实现、维护和发展人民群众的利益作为最大最重要的政治，是由人民群众在现代化建设和改革开放中的作用所决定的。在我国，工人、农民、知识分子作为人民群众的主体，是社会主义现代化建设的基本力量，是改革开放的主力军。社会的物质财富，归根到底是工人、农民、知识分子及其他劳动者辛勤劳动的结晶。党所制定的改革和发展的方针、政策，要靠他们去实施，改革和发展中遇到的困难也要靠他们去克服。因此，他们应当是改革开放和现代化建设成果的主要受益者。
　　把实现、维护和发展人民群众的利益作为最大最重要的政治，是我们党一贯坚持的政治立场和优良传统。十一届三中全会以来，我们党的理论、路线、方针、政策，从本质上都体现着广大人民群众的现实利益和根本利益。这是我们党之所以得到广大群众拥护和支持的根本所在。因此，领导干部必须始终把人民的利益摆在第一位，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为自己行动和工作的出发点和落脚点，带领和团结人民群众努力实现、维护、发展他们的利益。
　　坚持社会主义政治的价值标准，妥善处理各种利益关系，把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好
　　邓小平同志是从生产力发展的角度来确立社会主义政治的价值标准的。“三个有利于”标准，其核心就是发展社会主义社会的生产力。实际上，一切政治问题，归根到底都是经济问题，都可以归结为社会生产力的发展问题。从这个意义上说，以经济建设为中心，大力发展生产力，是当前最大的政治，因为它代表了人民群众的根本利益。
　　在致力于发展经济的同时，要妥善处理各种利益关系，使人民群众的利益能够切实得到实现、维护和发展。这就要求我们的各级领导干部做到以下两点：第一，无论是进行企业改革、农村改革，还是搞现代化建设，我们所制定和执行的路线、方针、政策，都必须符合大多数人的利益要求，必须维护工人、农民、知识分子的根本利益。要做到这一点，首要的一条就是从社会主义初级阶段的基本国情出发，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。坚持发展社会主义民主政治，尤其是要不断扩大基层民主，保证人民群众直接行使自己的民主权利。这是实现、维护和发展人民群众利益的制度保证。第二，要处理好个人与集体、局部与全局、眼前利益与长远利益的关系。从长远看，改革会使各方面的利益格局和利益关系越来越合理。但目前不可能在实施每一项具体改革措施时，都使所有人同等程度地受益；受益程度必然有大有小，甚至有的地方、部门和个人，为了维护大局可能还要暂时承担某些利益损失。在这种情况下，我们的领导干部就要一方面充分关注人民的多种利益要求，按照统筹兼顾的原则，对既有利益关系进行协调平衡；另一方面又要注意引导群众、地方和部门，正确认识和对待个人与集体、局部与全局、眼前利益与长远利益的关系。在人民内部利益关系中，人民的根本利益、整体利益和长远利益具有决定性的意义。它们是实现人民其他利益的前提，是维护和发展人民根本利益的保证，必须置于首要位置。如果发生根本利益矛盾，个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，或者叫做小局服从大局，小道理服从大道理。
　　加强思想作风建设，提高各级领导干部的思想政治素质是实现、维护、发展人民群众利益的重要保证
　　实践证明，仅仅有正确的理论、路线和方针、政策，还不能保证人民群众的利益一定能切实得到实现、维护和发展。党员干部如果不具备应有的思想政治素质，不能摆正自己与人民群众的关系，再好的路线、方针、政策执行起来也会走样，也会偏离社会主义政治的要求。应当肯定，目前大多数领导干部的思想政治素质是好的，能够真心实意为人民谋利益。但不可否认，少数领导干部由于放松世界观、人生观、价值观的改造，思想作风上出现了这样那样的问题。因此，加强思想作风建设，提高思想政治素质，是干部队伍建设的一项紧迫的政治任务，是实现、维护、发展人民群众利益的重要保证。
　　牢固树立群众观点，增强为人民服务的意识，是改进思想作风的基础。真正树立群众观点，首先就要加强理论学习。学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论。学习的目的是要解决好为谁掌权、为谁服务的问题，摆正自己与人民群众之间公仆与主人的关系，从思想上进一步增强为人民服务的意识。其次要深入群众、深入基层。领导干部只有深入基层，走村入户，了解人民群众的疾苦、愿望和要求，才能有的放矢地去提供各种便民服务，帮助他们解决急需解决的各种生产、生活上的困难和问题，将爱民之心付诸行动；也才能使广大人民群众认识到领导干部是代表他们利益的，是和他们同呼吸、共命运的，是和他们血肉相连的。这样，我们就能真正赢得人民群众的信任和拥护。
　　加强调查研究，坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线和工作方法，是加强思想作风建设的重要内容。领导干部决策水平的高低直接反映着为人民服务水平的高低，正确的决策能给人民群众带来实际利益，并能使这些决策变为广大群众的自觉行动；而决策错误则会劳民伤财，直接损害人民群众的利益。决策的正确与否关键就在于是否坚持群众路线，使决策民主化、科学化。实践中某些决策失误的教训说明，离开了群众路线，很难保证决策的民主与科学。这就要求领导干部在决策之前必须深入群众调查研究，掌握当地的客观实际情况，倾听群众的意见，总结群众的经验，尊重群众的创造，真正使决策符合人民群众的利益和要求。
　　领导干部必须带头廉洁自律，坚决反对腐败，同一切损害群众利益的行为作斗争。改革开放以来，我们党坚持开展的反腐败斗争，其实质是进行一场关系党和国家前途命运、关系社会主义现代化建设事业成败的重大政治斗争。腐败是与人民的利益根本对立的，是对人民群众利益的直接侵犯和损害。领导干部必须从政治的高度认识腐败问题，站在人民利益的立场上去认识、开展反腐败斗争，带头廉洁自律，拿起批评与自我批评的武器，及时纠正不正确的思想和行为，用党纪、政纪、法律严格约束自己，做到“自重、自省、自警、自励”，并自觉接受党组织的教育、管理和监督。同时，还要切实负起领导者的责任，带领群众同各种损害人民利益的行为作斗争。