政府出政策社会出资金兰州：南北两山披新绿 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行

　　政府出政策社会出资金
　　兰州：南北两山披新绿
　　本报兰州7月25日电记者赵永新报道：“干山和尚头，下雨黄泥流”，是兰州南北两山过去的生动写照。从1983年起，兰州市出台了“谁承包、谁投资、谁绿化、谁收益”的新政策，把15万亩荒山承包给全市300多个单位。如今，3200多万株树木在山上筑起道道绿色长城，南北两山成了中外游客观光休闲的好去处。
　　隔黄河相望的南北两山平均海拔1700多米，由于历经战火，解放前已是童山濯濯，不但起不到挡沙阻石的屏障作用，反而造成水黄、风黄、泥流肆虐的恶劣环境。在50年代初，兰州人民就开始背冰担水上山栽树，但30多年只保存了1．3万亩，不少人望山兴叹。
　　从80年代起，兰州人积极响应甘肃省委、省政府“全省绿化看兰州，兰州绿化看两山”的号召，掀起了新一轮绿化热潮。兰州市副市长杨在溪告诉记者：“兰州是财政小市，单纯依靠政府投资只能是杯水车薪。我们改变了过去政府包办搞绿化的办法，把荒山承包给有关单位，广开投资渠道，谁种谁有谁受益。省、市两级政府出台了包括承包单位享有荒山使用权、产品所有权、免交土地税等10条优惠政策，极大地调动了全社会办林业的积极性和责任感。”
　　政策活荒山活。承包单位各显神通，广筹资金，发动人们整地栽树，还组织绿化队在南北两山上安营扎寨，浇水防火、育树灭虫，使成活率提高到80％以上。16年来，300多个单位自筹资金1亿多元，成活各种树木3200多万株，绿化保存面积扩大到12万亩，初步形成了乔、灌、草相结合的绿化格局。
　　南北两山绿化发挥了良好的生态效益。20多万亩的水土流失面积得到控制，兰州市的年降尘量由1981年的每平方公里35吨下降到目前的20吨，暴雨后的“黄水”变清了，径流量减少40％以上，“刮风满城土，暴雨满街泥”的现象一去不返。山鸡、野兔等小动物在南北两山上安家落户，市内的燕子也一年比一年多起来。
　　与此同时，以旅游、娱乐、疗养、培训为主的综合开发方兴未艾。据介绍，南北两山上已建起公园5座，山庄5处，兴办各种养林企业85个，以林养林的局面初步形成。