信息公开交易公平抑制腐败上海有形建筑市场尝到甜头 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　信息公开交易公平抑制腐败
　　上海有形建筑市场尝到甜头
　　本报讯记者朱剑红报道：上海市有形建筑市场——上海市工程交易管理中心建立两年多来效果显著：已成为建设工程信息发布中心；使工程招标发包比例明显提高；有效地遏制了建设领域的腐败，促进了工程质量的提高。目前，上海市正着手建立包括总包市场、专业分包市场、中介咨询分市场等3个层次的立体建筑市场交易体系，进一步扩大“公开、公平、公正”交易机制的市场覆盖面。
　　交易中心最受企业欢迎的是做到了信息公开，杜绝了建设工程领域“信息骗子满天飞”的现象。目前，各类工程信息不仅在交易中心公布，还通过网络、信息发布会等方式向社会公开，为各种企业提供了一个公平竞争的环境。在公平交易方面，明显提高了工程招投标比例，全市50万元以上的项目基本纳入招投标管理，总投资1500万元以上的非生产性建设项目和总投资3000万元以上的生产性建设项目实现了进场交易。1999年已做到应招标工程100％招标、应公开招标工程100％公开招标。此外，据有关部门的统计，交易中心成立后，全市涉及建设领域的受贿案件大大下降，有效地遏制了腐败现象。工程质量也明显地提高。
　　在上海市有形建筑市场运行过程中，市建委发现，由于只有一个市级交易中心，只管到一级总包，管不到二级分包和专业分包，无法制约区县的场外交易现象，分包不规范的情况依然严重。因此，他们提出了建立3个层次的立体有形建筑市场的构想：第一层为总包市场；第二层为包括钢结构、建筑幕墙、土石方桩基、勘察、商品混凝土等在内的专业分包市场；第三层为包括监理、招标代理、造价咨询等在内的中介咨询分市场。从去年底起，上海市在全国率先建立了商品混凝土、勘察、钢结构、土石方桩基等分中心，初步运行效果良好。