“头发港”里看巨变 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　“头发港”里看巨变
　　本报驻委内瑞拉记者管彦忠
　　卡贝略港濒临加勒比海南岸，是委内瑞拉的第一大港，全国七成的进出口货物在这里集散。在拉美和加勒比地区的74个港口中，卡贝略港排列第七。这个港已有60多年的历史。进入90年代以来，卡贝略港经过体制改革，效益大为提高，它提供的优质服务受到国内外用户的赞誉。应卡拉沃沃州政府的邀请，记者最近访问了卡贝略港。
　　卡贝略港占地160公顷，拥有26个水深9至12米的码头，为用户提供综合服务。在港区，来自世界各地的集装箱色彩纷呈，大型移动吊车在整理货场。宽敞的货场可以容纳1．4万个集装箱。港湾里风平浪静，气温常年在25摄氏度至35摄氏度之间。据说这里的海浪最高不超过30厘米。卡贝略西班牙语意为“头发”，有人戏说这里海面是那么平静，以至用一根头发就可以将船拴住，因而将其称为卡贝略港（头发港）。
　　卡贝略港原来由国家港务局管理。1991年这个全国性机构解散，卡贝略港划归卡拉沃沃州政府管理，具体业务由新组建的卡贝略港口自治协会负责。在港口的办公室里，头已花白的协会主席科罗内尔向记者介绍了这个港口8年来发生的巨大变化。
　　过去卡贝略港管理局有5200名职工，现在只有管理人员170人，在港口作业的上百家大小企业有职工3000人。8年前港口一年只工作280天，每天10个小时；现在一年365天全天候运行。过去一条船在港口装卸货物平均停留163小时，现在已缩短到37小时，为船主大大节省了开支，进出的货轮也成倍增加。港口每年货物的装卸量由430万吨提高到950万吨，翻了一番多。集装箱货运量平均每年递增22％。以前港口连年亏损，权力下放后第二年便扭亏为盈。近5年来，除了投资改善港口的基础设施之外，还向州、市政府上交了140亿玻利瓦尔（1美元为554玻利瓦尔）。
　　科罗内尔主席认为，卡贝略港之所以发生这种巨大变化，关键是对管理模式的改革使生产效率、效益和安全系数都达到了新的水平，增强了港口竞争力，提高了信誉。港口自治协会只代表州政府依法管理港口，对企业的服务质量进行监督，而货物装卸、储存、运输等业务都由各企业承担。企业根据市场规则自行决定价格，在竞争中努力提高服务质量，收到了好的效益。有的企业为争取客户，提供一条龙服务，包括代办货轮入港手续、海关手续、卸货和仓储等，便利了用户，且收费合理，赢得了信誉。各企业广泛采用计算机控制系统等现代化设备，提高了效率。港口自治协会只向企业收取码头租金和货运管理费，手续简化，企业的负担不重。
　　卡贝略港很注意环境的保护，使港区以整洁的面貌迎接各方来客。污水污物的处置也交由环保企业负责。垃圾处理公司使用先进的专业设备，每天24小时工作，及时将垃圾收集、分类和焚烧，并认真清理水中的油污。港口协会规定，货轮在装卸之后必须将现场打扫干净，不然将收取高额代办费。
　　谈到卡贝略港今后发展规划时，科罗内尔主席兴奋地说，拉美和加勒比的集装箱货运在逐年增加，预计到2010年将增加3倍左右。卡贝略港地理位置优越，设备良好，港口自治协会正计划建设新集装箱码头。新码头将在10年内建成，预计总投资3．98亿美元。建成后一年可装卸50万—60万个集装箱。项目招标将在明年1月份进行。看来卡贝略港前景广阔。（本报加拉加斯电）