叙以和平进程出现重大转机 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　叙以和平进程出现重大转机
　　本报记者吕志星
　　12月8日，美国总统克林顿宣布叙利亚和以色列将于下周内在华盛顿从1996年中断处恢复和谈，叙以和平进程出现重大转机。
　　叙以和谈自1991年马德里中东和会后启动，至1996年中断，历时六个年头。和谈开始不久，利库德集团沙米尔政府使叙以和谈陷入僵局。1992年以色列工党领袖拉宾上台执政，重新启动叙以和谈。拉宾在1995年的和谈中，口头向叙方作出以色列将全部归还戈兰高地和以军将撤回到1967年6月4日中东战争爆发前的叙以边界线的承诺。但不久拉宾遇刺身亡，尽管继任的工党领导人佩雷斯仍执行拉宾的和平政策，叙以和平进程继续沿着和解的轨道运行，然而，以色列提前大选和利库德集团领导人内塔尼亚胡的当政，使前景乐观的叙以和谈再次陷入僵局。
　　1999年5月，以色列工党领导人巴拉克当选总理。叙利亚在巴拉克当选总理的前后，一直密切关注其在叙以问题上所表现出的灵活立场和友好言论。叙指望巴拉克上台后能采取主动行动，恢复中断了三年多的叙以和谈，但半年多来，巴拉克一方面忙于同巴勒斯坦谈判签署“沙姆沙伊赫备忘录”，另一方面，通过美国、西欧和一些阿拉伯国家特使向叙传递信息，表示愿意同叙在没有先决条件下恢复和谈，并原则上同意归还戈兰高地，但希望叙首先对安全安排、水资源分配、关系正常化和边界开放等问题作出保证，以方将根据叙方对上述问题承诺的程度，确定从戈兰高地撤出的限度。叙则提出，以必须同意全部归还戈兰高地，以军应撤回到1967年6月4日边界线。接着，叙又提出，拉宾在1995年曾通过美国向叙方作出以军撤到6月4日边界线的承诺，叙以和谈应从中断处恢复。对此，巴拉克予以反驳，指出所谓的“拉宾承诺”，只不过是拉宾当时对解决叙以问题提出的一种设想，双方既没有签订协议，也没有书面承诺。
　　为确保美国在中东和平进程中的垄断和主导地位，克林顿总统多次派助理国务卿和特使到中东活动。今年9月，美国务卿奥尔布赖特访问中东，曾为启动叙以和谈做了试探性的努力。由于叙以坚持各自的立场，调解没有取得显著的成果。12月7日，奥尔布赖特再次来到叙利亚，当天就同叙总统阿萨德进行了三个多小时的会谈，当她刚刚离开叙利亚赴以色列不久，克林顿就在华盛顿宣布了叙以同意恢复和谈的消息。有报道说，叙以领导人在奥尔布赖特向双方作出了保证后，相互妥协达成了恢复和谈的协议。
　　据美国政府发布的消息说，克林顿将亲自出席订于15日在白宫举行的叙以和谈开幕式。奥尔布赖特对美新闻媒介发表谈话说，叙以双方将就以军撤出戈兰高地、安全安排、和平的内容和性质以及时间表等四个问题进行讨论。
　　叙以恢复和谈符合两国的利益，有利于中东和平和稳定。人们期待着叙以两国本着马德里和会确定的土地换和平的原则，遵照联合国有关决议，通过和谈解决现存的分歧，使长期引起中东动荡的阿以争端在世纪之交得到解决，实现该地区公正、全面和持久的和平。
　　（本报大马士革12月12日电）