土耳其入盟与希土关系 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　土耳其入盟与希土关系
　　本报驻德国记者江建国
　　欧盟首脑于12月10日决定，原则上接纳土耳其作为入盟候选国。这样，土耳其在经过多年的努力之后，终于在通向欧盟的道路上迈出了第一步。土耳其总理埃杰维特认为，这是土外交的一项“重大成就”。但是另一方面，土耳其并未与欧盟扩大第二批的6个国家——斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛和马耳他享有完全同等的地位。这6个国家将于明年初与欧盟正式开始举行入盟谈判，而土耳其却在可预见的将来不会与欧盟开始谈判进程。欧盟在承认土耳其具有候补资格的同时，就塞浦路斯问题和希腊与土耳其的领土争端向土耳其提出要求。
　　自从1997年卢森堡欧盟首脑会议拒绝土耳其作为欧盟成员候选国以来，欧盟内部对土耳其的态度逐渐发生了有利于土耳其的变化。率先表明立场的是德国。施罗德上台以后，一改科尔政府对此问题的保留态度，利用今年上半年轮值主席国的地位，积极支持土耳其成为欧盟候选成员国。在德国的带动下，欧盟绝大多数国家都赞同给予土耳其这种地位。在这种背景下，土耳其的宿敌——希腊的立场也发生了相应的变化。
　　自从今年欧盟外长在芬兰的萨里塞尔卡举行会议以来，希腊的调子明显转变，多次宣称要改变与土耳其的对抗政策。希土双边关系几个月以来明显改善。希土两国分别发生地震灾害之后，对方人民自发地施以援手，互表同情，提供帮助，也在相当程度上缓解了希土民众中的敌对情绪。
　　希腊改变对土耳其的敌对态度有两层原因。其一，希腊将于明年3月正式提出申请，争取在2001年加入欧洲货币联盟，并将此作为希腊“最重要的内政和外交目标”，在有求于欧盟其他成员国的背景下，希腊不愿意在土耳其问题上逆潮流而动，落个“捣乱分子”的坏名声。其二，土耳其库尔德工人党领袖奥贾兰被捕之后，希腊急于洗刷“支持恐怖活动”的嫌疑，改善国际形象。另一个值得一提的因素是，希腊外长帕潘德里欧和土耳其外长杰姆个人关系也较好。在今年春天的科索沃危机中，两国又认识到，它们有共同的利益。
　　但是，两国对抗多年，至今在塞浦路斯和爱琴海域领土归属问题上存在重大原则性分歧，因此希腊又不能轻易放弃土耳其入盟资格这个筹码。最近，希腊提出两项要求，作为赞同土耳其取得候选资格的先决条件。
　　第一项要求是对欧盟提出的。希腊要求欧盟承诺，无论塞浦路斯的土族居民同意与否，欧盟都应接纳塞浦路斯为成员国。第二项要求是，土耳其在爱琴海岛屿争端问题上必须明确承诺，一旦调解失败，必须接受海牙国际法庭的裁决。
　　土耳其总理埃杰维特最近针对希腊的要求一再表示，土对希没有任何领土要求。在争端问题上，土耳其实际上间接作出了许诺。然而，同是埃杰维特总理，却又在不久之前对其议会党团发表讲话，拒绝在塞浦路斯和领土争端问题上作任何让步。因此，希腊仍对土耳其的真实意图疑心重重。
　　希腊外长帕潘德里欧在布鲁塞尔外长会议结束后对记者们说，在赫尔辛基首脑会议上对土耳其入盟资格问题，希腊“可能说‘行’，也可能说‘不行’”。这表明希腊仍不放弃最后一次向土耳其施压的机会。但他同时表示，希腊将会继续与土耳其改善关系。看来，土耳其争取入盟资格的过程以及在今后漫长的入盟谈判中，希土两国仍将为排除双边关系中的诸多碍阻而进行艰苦的磋商。（本报波恩12月10日电）