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重视“惊险的一跳” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1999-03-01
第9版(经济周刊)
专栏:观点

  重视“惊险的一跳”
  柳随年
  当前,出现商品过剩的原因主要不在流通,而是与我们的思想、机构、工作都不适应有关系。目前在流通领域遇到的新问题很多:一是过度竞争,国内、国外削价竞销,比比皆是,不仅使企业,也使国家蒙受了巨大损失。二是不公平竞争,流通中的腐败行为,偷税、漏税、走私、回扣盛行,大家处在不平等的竞争状态中。三是假冒伪劣商品充斥市场,打而不绝,使消费者深受其害,使好商品卖不出好价钱。四是流通费用大、成本高,特别是国有流通企业体制不顺,机制不活,普遍亏损,有相当一部分企业甚至资不抵债,面临破产。
  从思想认识方面来看,主要是认识混乱。对于流通作为一个产业需要有一个大的发展,需要搞社会化、现代化,包括信息和手段现代化的认识要提高。有的同志至今仍认为,流通不创造价值,是中间盘剥,从而导致流通的改革滞后,流通秩序迟迟走不上轨道。
  如果我们对上述问题能够进行深入研究,并且逐步加以解决,不仅可以缓解目前存在的供过于求的矛盾,而且还可以降低流通成本,提高社会效益,提高经济质量,更好地发挥市场对资源的配置作用,促进经济的发展。
  第一,要大力宣传,提高全社会特别是领导对流通重要性的认识,提高流通在整个经济发展中的地位。流通不仅仅是搞产需衔接,而是要实现社会再生产中商品资本向货币资本的转换,即实现马克思所说的“惊险的一跳”。这几年的实践不仅使我们初步体会到“惊险”二字的涵义,更重要的是感到随着交通、通讯的发展,世界经济的全球化,流通对实现资源的最佳配置,对促进科技进步、提高经济质量、降低再生产成本、增加积累,起着非常重要的作用。在某种意义上来讲,甚至起着决定性的作用。产、供、销需要衔接,但由此就认为产、供、销必须实行一体化管理,可以不要流通这个产业,就不对了。所谓流通不创造价值,是中间盘剥,在我看来不仅不符合商品经济思想,而且还落后于小农经济思想。
  第二,要加强对重要商品流通的综合管理。流通秩序正常发展的前提是产品供需要大体平衡或供略大于需。这是政府部门指导流通制定正确的宏观调控政策的基础。对重要产品的综合管理,现在显得特别重要。所谓综合管理,是对一种产品的生产、进口与生产建设需要和出口要全面考虑,及时调节。如果供大于求,就要相应制定限制生产和进口以及鼓励消费、增加出口的政策;求大于供时则相反。在供需发生矛盾时,价格调节是一个重要的手段,但幅度不能太大。因此,在新形势下,加强综合管理是流通领域的一项重要工作。不能因为辛苦、没权、没利而退缩,必须主动地学会并派最得力的干部做好这项工作。
  第三,加强市场管理、规范市场行为。按照公平、公正、公开的原则,制定并逐步完善市场法律体系。现在这方面的法律我们有一些,但是,离健全的市场法律体系相差很远,而西方国家在这方面有许多经验,我们完全可以借鉴。作为政府流通的主管部门要花相当的力量做这项工作。
  第四,要加快国有流通企业改革步伐,在流通领域要继续实行多渠道发展多种经济成份。公有制主渠道仍然不可忽视。但公有制企业如何进行改革,转变职能,摆脱计划经济传统的影响是个重要的问题。流通企业同所有企业一样,首要任务是盈利,完成国家的税收,增加就业,提高职工的生活水平。这就必须正确决策。要有一个高效的机构和一批有才干的经营人员,并建立责、权、利相结合的机制。不从内在方面找原因、想办法,一味寄希望于再出现一个经济过热的形势,寄希望于国家给一些优惠政策,再输点血,不可能根本解决问题。
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