盼《消法》更完善 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　一调查机构在街上问行人：“你最熟悉的法律是什么？”人们回答最多的是“消法”——《中华人民共和国消费者权益保护法》。
　　盼《消法》更完善
　　本报记者李丽辉
　　“3·15”成了节日
　　去年10月，杭州上城区一名小学生在一个体文具店买了一支活动铅笔，发现质量不好要求退换，遭到店主拒绝。这个小学生随即拨打消费者举报投诉电话。在工商执法人员的干预下，小学生依照《消法》如愿以偿调换了铅笔。这个小学生说，同学们都知道买东西出现纠纷时，打消费者投诉电话就能解决问题。
　　《消法》从1994年开始实施至今，越来越多的消费者开始觉醒。而“3·15”国际消费者权益保护日，更让消费者的这种思想认识转变为实际行动。每年的3月15日，消费者不但可以享受到比以往大为改观的各种服务，而且平时购买的有问题的商品也能在这一天得到商家的退换或维修，“3·15”真正成了全国消费者一个扬眉吐气的节日。
　　保护力度不断加大
　　为了切实维护消费者合法权益，工商行政管理机关不断探索维护消费者权益的新路子，为消费者投诉申诉提供快捷服务。截至目前，全国已有福建、浙江、北京、上海、河北、陕西6省市在全省（市）建立了消费者投诉申诉举报服务网络，山东、四川、安徽等16个省（区、市）也在部分地市建立了消费者申诉举报服务网络。其他地区也建立了投诉台、投诉箱等，并向社会公布举报投诉电话。
　　据统计，从1994年到1998年9月，全国工商行政管理系统共处理消费者投诉、申诉争议265万件，查处侵害消费者权益的案件5．7万多件，为消费者挽回经济损失17．8亿元。
　　“王海现象”引出的思考
　　《消法》不仅仅是对消费者权益的维护，它对打击假冒伪劣商品、促进商业服务和产品质量的提高也同样起着重要作用。“打假专业户”的出现，就是《消法》直接“催生”的结果。
　　然而，“王海现象”在引起社会广泛关注的同时，也引出了《消法》在具体执行中存在的一些问题。比如，王海与商家的索赔纠纷案件，有的地方执法部门认为商家售假构成欺诈，王海可作为消费者获得双倍赔偿；也有的地方执法部门则认为王海“知假买假”，所购商品不是为了消费，因此不能获得双倍赔偿。依据同一个法律对同一种行为竟然作出两种截然相反的结论，说明《消法》的确有需要进一步完善之处。
　　消费者权益保护工作也存在着一些问题。比如，农村的消费者自我保护意识不强；一些涉及垄断性行业损害消费者利益的申诉案件，解决起来往往阻力重重；随着电脑、手机、汽车、商品住宅等新的高档消费品及新的服务行为进入百姓生活，一些新的侵害消费者权益的现象也不断出现。因此，人民群众对消费者权益保护工作提出了更高的要求。