完善监督制约机制 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　完善监督制约机制
　　王克英（湖南）
　　朱镕基总理在政府工作报告中强调“贯彻依法治国方略，建设廉洁、勤政、务实、高效政府”，反映了广大人民群众的共同愿望，我们完全赞成。怎样建设廉洁、勤政、务实、高效的政府？我认为，一方面要靠政府的自身努力；另一方面要强化和完善对政府的监督制约。这既是依法治国的重要内容，也是促使政府廉洁、勤政、务实、高效的有力保证。
　　首先，应重视和加强监督立法，实行行政监督的法制化。当前最迫切需要的是加快制定一部监督法，这是依法实行监督的前提和基础。对国家权力机关的监督、人民群众的监督、新闻舆论的监督等都要有明确规定，同时对监督的内容、形式、程序和法律责任等都应在监督法中予以界定。其次，建立起行政监督的垂直领导体制。要在组织上使现行的监督监察部门从行政机关独立出来，不再隶属于行政部门领导，并提高其地位，赋予其相应的职权，监督同级行政部门和行政首长。第三，进一步提高行政机关行为的公开性和透明度，强化社会和新闻媒体的外部监督。第四，坚持从严治政，把好公务员进出关，确保公务员队伍的良好素质。