靠多种所有制共同发展——访全国人大代表、著名经济学家厉以宁 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　靠多种所有制共同发展
　　——访全国人大代表、著名经济学家厉以宁
　　本报记者 彭嘉陵
专家学者谈再就业
　　厉以宁认为，解决中国就业问题的关键是多种所有制经济共同发展，特别是发展民营经济；一二三产业都有增加就业的大量潜力，不可偏废。
　　很多人认为，解决就业主要应靠国家投资，保持经济的高速发展，就业岗位就能增加了。厉以宁说，在力所能及的情况下，国家增加投资是必要的，能保持经济增速快一点，但关键要靠多种所有制的共同发展。它的好处是，变国家一方投资为社会各方共同投资，变政府一方解决就业为社会各方都能吸纳劳动力。
　　因此，厉以宁认为，中国再就业问题下一步要把重点放在这方面。大企业注重质量，产品向高精尖发展；小企业广泛发展，增加就业岗位。他说，劳动密集型行业在中国始终不会过时。把企业都改成技术密集型不可能，大量劳动力要靠小企业吸收，大量没人做的事要有人去做。
　　厉以宁认为，就业问题的缓和不仅仅解决社会问题，还能带动市场。他说，经济学上有个很重要的原理就是“以就业带动就业”。有工作就会有收入，有收入就会有消费，有了消费就会带动另一部分人就业，相辅相成。
　　厉以宁说，现在很多人都明白，三产能够大量吸收劳动力，这并无疑问。但是在中国，不要忘记一产也能大量吸收劳动力，因为土地还没能充分利用。如果引导得好，在新一轮的承包开始后，荒山荒坡荒滩的开发就会吸引大量劳动力。如果搞成农业产业化，并且与出口创汇农业结合起来，效果更好。
　　第二产业还能吸收劳动力吗？回答是肯定的。厉以宁认为，关键是要把小企业的位置摆正。在国外发达国家，大多是以大企业为核心，周围很多小企业为之配套服务，共同发展。一个大企业搞好了，可带动一批小企业。小企业搞活了，发展了，能够吸收大量劳动力。
　　这样看来，一二三产业都有增加就业的潜力。这样来寻找再就业的门路，思路就开阔了。
　　厉以宁认为，就业问题的严重性已引起各级政府的高度重视。如何解决失业，不可避免地涉及许多经济理论问题和经济政策问题，经济学家们应当对此多做研究。他认为，目前经济理论界需要在两个问题上加强研究：一是要把“靠自己的劳动取得正当收入就是就业”这个问题从理论上讲清讲透，让广大劳动者明白，不是只有进了国有企业才是就业。二是再就业问题不能孤立地谈，要与社会保障联系在一起。人们都要进国有企业，就是因为养老、失业、医疗有保障。社会保障改革要跟上去。
　　经济政策上，政府还应出台一些鼓励措施。一方面鼓励劳动者自己寻找就业门路，一方面鼓励有产者为有劳者提供就业机会。要发展民营经济，就要尽快制定《独资企业法》，让投资者感到安全，遇到问题有法律撑腰。
　　厉以宁表示，对中国中长期解决就业问题持乐观态度，但急功近利不行。如果像有些国有企业那样，为了解决就业问题，以牺牲效率为代价，将多余人员安插进去，这将对中国经济特别是国有经济的长期发展十分不利。因为这样做，表面看来就业问题解决了，但深层次的问题隐藏下来了。中国解决目前就业压力主要靠市场复苏。随着经济的增长，逐渐会吸纳多余劳力。