字字千钧话修宪 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：两会走笔

　　字字千钧话修宪
　　张虎生
　　步行穿过天安门广场返回驻地途中，两组动人的镜头久久浮现眼前。一组镜头是：人民大会堂万人会场华灯齐放，代表、委员们凝神聆听着关于宪法修正案（草案）的说明，不时在文件上圈点划杠，一丝不苟地斟酌着这件字字千金的法案。另一组镜头是：在采访簇拥在广场东边争睹大会盛况的群众时，一位来自湘西的农民说：“电视上预告，今天修改宪法的议案要上会，这是大伙特别关心的大事，希望能充分表达我们的意愿。”他的话赢得周围人群的赞同。
　　修宪无疑是本次大会吸引世人注目的议程。会议正式议程一公布，海外舆论便纷纷评述：“修宪是大会的一项至关重要的议程，”中国“采取顺应潮流的务实态度修改宪法，将对这个国家的未来产生重大影响，确保在下世纪掌握更大主动权。”
　　这项议程之所以备受关注，是因为人们深知，宪法是国家根本大法，具有最高的法律效力，是治国安邦的总章程。
　　1982年通过的现行宪法是一部好宪法，施行16年来在国家政治、经济和社会生活等方面发挥了重要作用。然而，正如科学社会主义理论是植根于实践并在实践中不断发展的科学一样，作为国家根本大法的宪法，也需要根据新的实践、新的发展适时进行必要的修改和补充。党的十一届三中全会以来，随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展，曾经先后两次对宪法的部分内容作了修改，为波澜壮阔的社会变革提供了法律保障。
　　1997年9月中旬召开的党的十五大，是我们党和国家发展史上的重要里程碑。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，总结改革和建设的新经验，对建设有中国特色社会主义事业的跨世纪发展作出全面部署。正是在这种情况下，党中央高瞻远瞩，代表人民的根本利益和长远利益，提出以十五大报告为依据对宪法部分内容作适当修改的建议，依照法定程序经全国人大常委会讨论提出宪法修正案（草案），提请本次人大会议审议。由此可见，对宪法作必要的修改和补充，是时代的要求，人民的愿望。
　　宪法修正案（草案）言简意赅，字字千钧。将邓小平理论载入宪法，反映了全国各族人民的共同心愿，对于我们扬帆破浪到达胜利的彼岸具有不可估量的重大意义。将依法治国，建设社会主义法治国家写进宪法，对于坚持依法治国的基本方略，保障国家长治久安，促进改革和建设至关重要。明确规定我国社会主义初级阶段的基本经济制度、分配制度和农村双层经营体制，有利于进一步解放和发展社会生产力，给九亿农民吃了“长效定心丸”。将非公有制经济从“必要补充”修改为“重要组成部分”，用河北一些民营企业家的话说：“阳光普照就会更灿烂。”
　　同沐阳春三月和风的各族人民殷切期盼，经过全体代表的集体努力，宪法修正案将作为会议的宝贵成果，向国庆50周年献上一份厚礼，为华夏儿女在新的世纪实现民族的伟大复兴，提供极具权威和尊严的法律保障。