去年中央和地方预算执行情况比较好 [复制链接]

第2版(要闻)
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　　去年中央和地方预算执行情况比较好
　　新华社北京3月6日电 财政部部长项怀诚今天在第九届全国人民代表大会第二次会议上作《关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算草案的报告》时说，1998年在经济稳步增长的基础上，中央和地方预算执行情况是比较好的。
　　项怀诚说，1998年中央财政总收入5483亿元，完成预算的103．3％。中央财政总支出6443亿元，完成预算的111．7％。中央财政收支相抵，赤字960亿元，与九届全国人大常委会第四次会议审议批准的调整预算数额持平。1998年中央财政共发行国债3891亿元。地方财政总收入8291亿元，完成预算的103．8％。地方财政总支出8249亿元，完成预算的103．3％。地方财政收支相抵，结余42亿元。以上中央和地方预算执行情况汇总，1998年全国财政收入9853亿元，完成预算的101．8％，比上年增长13．9％；全国财政支出10771亿元，完成预算的106．2％，比上年增长16．7％。全国财政收支相抵，支出大于收入918亿元，其中，中央财政赤字960亿元，地方财政结余42亿元。他说，上述预算执行数字，在中央和地方决算编制汇总后，还会有些变化。
　　项怀诚说，1998年财政收入的增长继续高于当年经济增长，财政收入占国内生产总值的比重也由上年的11．6％提高到12．4％。这个比重近几年来逐步上升，这是规范税制、加强征管、依法理财、堵塞漏洞的结果，是一个可喜的成绩。去年中央财政着力于优化支出结构，重点保证了事关改革、发展和稳定大局的支出项目：一是增加了基础设施建设投入，中央财政基本建设支出比上年增长90．7％，其中农林水利基建支出增长1．5倍。二是为确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金的及时、足额发放，中央财政通过增列支出和亏损补贴等方式共拨付补助资金和借款168亿元。三是为大力推进粮食流通体制改革，中央财政用于粮食政策性补贴的支出比上年增加102亿元。四是为落实科教兴国战略，加大了科教投入。五是大力支持抗洪救灾拨付抗洪等各种救灾经费130多亿元。
　　项怀诚还谈到了预算执行中存在的一些不容忽视的问题。一是违反财经法纪现象相当普遍并且十分猖獗。二是财政收入占国内生产总值的比重尽管有所提高，但其总体水平仍然偏低，大量财政性资金游离于预算之外，缺乏规范管理和必要监督，财政收入增长受到制约。三是财政支出结构不够合理，国家财政包揽过多。项怀诚说，对这些问题，我们必须加大整顿财经秩序力度，深入开展反腐败斗争，不断推进财税体制改革，切实加以解决。