继续立足于扩大内需 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　继续立足于扩大内需
　　新华社北京3月6日电 国家发展计划委员会主任曾培炎今天在九届全国人大二次会议上提出，要继续立足于扩大国内需求，促进国民经济持续快速健康发展。
　　曾培炎在《关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划草案的报告》中说，继续扩大国内需求，是当前应对亚洲金融危机和国际市场变化的正确选择，也是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。在全球金融和经济复杂多变、不确定因素增多的情况下，只有立足于扩大内需，同时积极推进对外开放，才能把握经济发展的主动权。
　　他说，扩大内需要采取的几项措施是：
　　（一）增加固定资产投资，确保基础设施工程质量。1999年，全社会固定资产投资总规模增长12％左右。集中资金，确保一批重点建设项目竣工投产。曾培炎指出，确保基础设施工程质量，是扩大内需政策成败的关键。
　　（二）正确引导居民消费，大力开拓农村消费市场。曾培炎提出，大力开拓城乡消费市场，是扩大内需的重要内容。进一步完善收入分配结构和分配方式，提高城乡居民购买力。特别是注意增加广大中低收入居民的现金收入。合理引导居民心理预期，鼓励居民增加消费。要花大力气开拓农村市场。改善农村消费环境，加强水、电、路、通信和广播电视等基础设施建设，为家用电器和电话进入农村居民家庭创造条件。积极生产和开发质优价廉的农机产品。他还提出，要拓宽消费领域，开发新的服务消费市场，鼓励和引导第三产业加快发展。
　　（三）继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策。曾培炎提出，今年还要继续实施积极的财政政策。增发一定数量的国债，继续用于灾后重建、兴修水利以及其他基础设施建设投资。
　　关于实行稳健的货币政策，曾培炎提出，今年广义货币供应量（M2）预期增长14％—15％；狭义货币供应量（M1）增长14％左右；国家银行新增贷款指导性计划1万亿元，增长14．6％。保持人民币汇率稳定。要重点增加对基础设施建设、农业、消费和中小企业的信贷投入。稳步推进金融改革，大力整顿金融秩序，切实防范和化解金融风险。逐步建立金融资产管理公司，负责处理银行原有的不良信贷资产，对新增贷款质量实行严格的责任制。严格规范证券、保险市场运作。严厉查处各种违法违规行为，打击金融犯罪活动。
　　（四）努力扩大对外贸易，积极合理有效地利用外资。在扩大内需的同时，要大力发展对外经济贸易。努力稳定利用外资规模，提高利用外资的质量和水平。要有选择地放宽某些领域对外商投资的限制，有步骤地推进服务贸易的对外开放。探索运用国际通行的吸收外资方式，努力开辟新的融资渠道。