与跨国公司同行——在天津看利用外资（上） [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　与跨国公司同行
　　——在天津看利用外资（上）
　　本报记者龚雯
　　编者按：改革开放20年来，我国利用外资取得了举世瞩目的成就，有力地促进了国民经济发展。面对新的世纪，我们要以新的姿态，积极合理有效地利用外资，提高引资水平。积极是前提，合理是关键，有效是目的。在这方面，天津市通过实践、摸索，积累了一些重要经验。最近，本报记者专程赴天津采写了一组报道，希望能给大家带来启发。
　　瞄准跨国公司
　　这几年，天津市利用外资的势头一直让全国各地羡慕不已，通用、三井、三菱、壳牌、丰田、IBM、AT＆T、美孚、松下、大众、NEC、大宇、西门子、摩托罗拉、可口可乐、三星、正大、雀巢……在阵阵引资潮中，大量外资不声不响地流入海河两岸。
　　去年，亚洲金融危机如惊涛拍岸，对我国利用外资工作提出了严峻挑战，天津也不可避免地受到影响。尽管如此，前三季度天津利用外资仍居全国前列，其绝对值仅次于上海，被誉为“投资宝地”的天津经济技术开发区有14项指标居全国开发区之首。迄今，美国《幸福》杂志公布的全球最大50家公司有24家在天津投资，仅美国的前10强企业就有6家落户津门，这个比例，在全国是最高的。
　　主管经贸工作的天津市副市长王述祖说，20年来特别是1992年后，天津最重要的经验，就是高举邓小平理论的旗帜，排除一切障碍，全方位扩大开放。这当中，一个极为关键的战略措施，是瞄准大跨国公司，充分利用它们的优势，带动天津经济的腾飞。实践表明，没有外资尤其是跨国公司的大举进入，就没有这些年天津经济总量的快速增长和质量的迅速提高，对外开放水平就不会登上新的台阶。
　　让自己“与巨人同行”
　　天津市的几任领导班子都有一种共识：从长远看，利用外资不能“捡到篮里就是菜”。由于当今世界对外投资的主要承担者和主要来源是跨国公司，因此讲走向世界，讲利用外资，一定要把着重点放在引进跨国公司上来。
　　目前，全世界约有跨国公司5．3万个，其在国外的附属企业45万个，它们拥有全球1／3的生产、70％的对外直接投资和贸易、75％以上的专利和技术转让，已成为经济全球化和贸易投资国际化的最大引擎。
　　王述祖认为，在这种情况下，如果我们不与跨国公司合作，就不可能真正做到利用国际资本以及国际先进的经营管理方法和最新科技成果，就跟不上知识经济迅猛发展的步伐。用原天津市副市长叶迪生的话讲，这是在“与巨人同行”。
　　天津的引资结果证明，跨国公司的进入，非但没有抑制天津经济的发展，反而有力地促进了产业结构调整和老企业改造，使天津经济社会发展综合水平在全国连续保持第三位。
　　我们不妨分析一下天津经济增长的拉动效应：1997年，天津三资企业销售收入850亿元，占全市总量的45％，是同期全市平均增速的4．6倍；上缴税收42亿元，增幅是同期全市财政收入的2．6倍。去年1—9月，三资企业工业总产值627亿多元，占全市的37．3％。而在三资企业的产值、利税总额中，大型跨国公司的企业占了90％。全市全年外贸出口50亿美元，三资企业占2／3，其中96％的出口额由跨国公司的企业完成。
　　现在，天津制造业的诸多领域，都活跃着跨国公司的身影，并在规模、效益上成为天津工业的主要增长点。跨国公司缩短了天津制造业与世界先进水平的差距，如数字通讯、电子、精细化工、机械、汽车、制药等，这里不仅包括产品制造和工艺水准，更重要的是管理水平和人才培养。排名世界电子业第三的美国摩托罗拉公司多次宣称，该公司在天津生产的产品，其技术先进程度已超过了美国本土的产品。摩托罗拉的大规模投资，也把天津电子业一跃提升为销售额最高的产业，推动了支柱产业的发展。
　　市计委主任李亚力说，这几年，天津的三产比重大幅上升，城市载体功能显著改善，对北方经济的服务和辐射作用日渐加强，所有这些成就，都和直接利用外资，特别是跨国公司的投资密切相关。
　　跨国公司的投资，使天津土生土长了一大批知名品牌：王朝葡萄酒、康师傅方便面、牧津羊绒衫、天虹摩托车、津达西服……中法合营的天津“王朝”是全市首家合资企业，通过引进国外一流酿酒技术和发酵设备，研制出全新口味的干白葡萄酒，填补了国人的一项消费空白。
　　在天津，三资企业就业者已达到35万多人。许多跨国公司本身就是一所现代化、国际化学校，其“人才本土化”战略和先进、完备的培训体系，大大提高了就业者的整体素质，为天津未来发展储备了人才。
　　天津市经贸委的谭玉柱处长说，我们把发达国家和跨国公司列为主要引资对象，还因为其非同一般的“榜样效应”。1989年，外商对华投资出现低谷，摩托罗拉毅然投资天津开发区。10年来，天津摩托罗拉“以最小投入赢得最大回报”，被评为总公司在海外最成功的企业，摩托罗拉在全球有7％的投资额放在天津，却有18％的利润来自天津。公司未从天津抽走一分钱的利润，而是不断进行再投资，由最初的1．2亿美元增至11亿美元。
　　继摩托罗拉之后，世界著名的大公司、大财团纷至沓来，仅三星集团一家就投资了3家企业。至今在天津的大型跨国公司已达202家，投资项目326个，投资总额80多亿美元，平均规模2660多万美元。项目大，技术含量高，使天津利用外资实现了由量到质的飞跃。
　　着眼于算大账
　　任何事物都有其两面性，对跨国公司投资可能带来的负面影响，天津市有着清醒认识，并采取必要的调控手段趋利避害，妥善处理好利用跨国公司投资与市场准入的关系、与当地企业发展的关系、跨国公司对合资企业控股和技术转让问题等，从而使积极作用明显大于负面影响。比如，在技术结构上，跨国公司在天津投资的全部是电子、机械、精细化工等高科技含量项目，没有污染落后型；所得利润基本都在国内滚动再投入；进出口的平衡处于健康状态，等等。
　　王述祖说，世上没有“免费的午餐”，利用外资是一种互利合作，在得到巨大收益的同时，你必然也会付出一定的代价，但不能因噎废食。我们要抓住历史机遇，着眼于算大账，进一步开放国内市场，敢于给跨国公司“打工”，在与跨国公司的合作中发展壮大，增强国际竞争力。要大胆引进先进适用的技术、资金、管理经验和营销方式，并进入其国际产销和服务网络。在必要条件具备的时候，建立起我们的跨国公司，使自己成为当代世界经济充满活力的组成部分。