周正庆谈中国证监会今年工作重点　积极贯彻《证券法》推进依法治市 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　周正庆谈中国证监会今年工作重点
　　积极贯彻《证券法》推进依法治市
　　本报北京3月9日讯 记者田俊荣报道：全国人大代表、中国证监会主席周正庆昨天在接受本报记者采访时表示，去年证券市场继续保持稳定运行态势，今年，中国证监会将积极贯彻《证券法》，推动依法治市进程；并充分发挥证券市场功能，支持“科教兴国”战略。
　　据悉，去年证券市场积极支持国有企业筹集资金，转换经营机制，全年发行股票的企业达120家，筹资总额达840多亿元。证券监管体制实行了重大改革，初步建立了集中统一、垂直领导的新监管体系。对非法股票交易场所、证券经营机构、期货市场、证券交易中心等4方面进行了清理整顿。18个省市的42个场外交易场所基本清理完毕，期货交易所也从14家减为3家，600家期货兼营机构已经停止了代理业务并清退了保证金。此外，证券市场的法制建设取得重要进展，共处理各类违规案件163起，是上年的两倍。
　　周正庆指出，今年中国证监会将把深入贯彻《证券法》作为工作重点，他还就投资者普遍关心的有关《证券法》的问题发表意见。他说，证券公司分为综合类、经纪类只能逐步实现，不能一蹴而就，《证券法》将于7月1日起实施，但这不等于证券公司在7月1日后立即分为两类公司，需要在调查研究、摸清公司资产和经营状况基础上，提出具体分类方案，总的原则是：成熟一家，审批一家；成熟一批，审批一批。在此之前，原有各证券公司的承销和自营业务仍可照常进行。他说，证券公司是金融机构，应当具有正常的融资渠道，比如参加同业拆借市场、从事国债回购业务等形式，这一工作证监会正在研究。他说，规范和清理证券公司、信托投资公司，不会减少入市资金总量。信托业和证券业虽然分业经营，但信托公司的证券业务仍然照常进行，并且独立经营，独立发展，有利于证券业务的稳定和壮大。他说，禁止挪用客户保证金是防范和化解金融风险的重要举措。对原来已被挪用的资金，要采取变现资产、限制分配股利、增资扩股等方式分阶段归还；对新发生的挪用行为，要坚决查处，决不姑息。此外，他还说，去年的证券投资基金试点是成功的，前5只基金资产净值全年累计增幅为3．63％，基金的运作表现优于大盘。今年将继续扩大证券投资基金试点，积极培养机构投资者。
　　最后，周正庆表示，证券市场要为“科教兴国”战略服务，高新技术企业，包括国有、集体、私营、个体等所有制形式，可以不受原有的额度或规模限制，直接按程序向中国证监会申请发行股票。另外，还将充分运用证券市场筹资和再筹资功能，支持已经上市的公司进行技术开发和技术创新。