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确保基础设施工程质量 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1999-03-10
第5版(两会专版)
专栏:

  确保基础设施工程质量
  白大华(代表民建中央)
  纵观最近发生的一系列质量事故,核心是管理问题,是“人祸”。突出地表现在以下三个方面:
  一是质量意识淡漠,建设思想混乱。一些官员和部门急功近利,好大喜功,忙于跑项目、催项目、批项目,搞“首长工程”、“献礼工程”,完全不考虑客观条件和主观能力,甚至随意规定工期。
  二是有法不依,有章不循,工程管理混乱。一些建设单位无视法定程序,不论证、不设计、不报建、不立项,盲目蛮干。设计施工队伍鱼龙混杂,一些无资质或资质等级不够的单位混水摸鱼。
  三是受上述影响,加上体制转换期间难以避免的管理真空和管理错位,建筑市场发育不健全,最直接的后果就是给腐败提供了温床。一些人利用手中的项目审批权、工程发包权、施工管理权、质量监督权、材料设备采购权、资金批贷权等,以权谋私,搞权钱交易。特别是在工程发包中搞暗箱操作,炒买炒卖、索贿受贿、私招滥雇、吃拿回扣现象十分严重且带有普遍性。
  这里,我们仅就依法治乱,确保建筑工程质量提几点建议:
  一、大张旗鼓地宣传学习《中华人民共和国建筑法》,增强全社会的法制意识和质量意识。
  二、依法整顿规范建筑市场,堵塞腐败和各种不正当交易的暗流。
  三、严格执法,严厉打击建筑领域里的违法活动,严惩腐败分子。建议纪检、监察、司法机关把建筑领域里的反腐败和打击违法活动作为近期的工作重点。
  四、深化改革,理顺体制,健全法规。
  五、充分发挥人民政协和社会各方面力量的监督作用,重视人民群众的投诉。(附图片)
  白大华委员
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