依法行政是依法治国的关键 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　依法行政是依法治国的关键
　　卢功勋（山西）
　　朱镕基总理在政府工作报告中强调：“政府要加强行政立法、强化执法监察，推进依法行政。”这充分体现了政府贯彻依法治国方略的坚强决心。
　　依法行政是依法治国的关键。政府强力推行依法行政，无疑将加快我国建设社会主义法治国家的步伐。由于中国的治国传统是行政权力占支配地位，往往使人们误以为，政府行为在性质上不属于严格的法制范畴，执法只是公检法的事。其实不然，仅就现在，我国80％的法律和所有行政法规都是由政府执行的，且大多数法律和法规都有行政处罚条款，譬如朱镕基总理指出的：当前“财经纪律松弛，经济秩序比较混乱”；“乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款屡禁不止”；“某些消极腐败现象比较严重，有些地方的社会治安状况不好”，这些无一不与行政有法不依、执法不严直接关联。从中不难看到，随着我国社会主义法律体系的进一步形成，政府的执法范围将越来越大，执法数量将越来越多。这说明，依法行政在依法治国中具有极其重要的地位和作用。在贯彻依法治国方略的过程中，政府占居着重要地位。归结到一点，要实现建设社会主义法治国家的目标，关键一条就是必须依法行政。