理论学习　须有机制作保障——对广东阳江市领导干部理论学习检查考核的调查 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：理论武装工作园地

　　理论学习
　　须有机制作保障
　　——对广东阳江市领导干部理论学习检查考核的调查
　　邝思天 杨成宗
　　广东省阳江市委认真贯彻中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》，精心组织领导干部理论学习的检查考核，做到准备充分、检查认真、方法对头、考风端正，收到了良好的社会效果。
　　建立检查考核机制，作好考核前的准备
　　阳江市委认为，检查考核是干部理论教育的重要机制。抓住这一机制，就能够防止理论学习流于形式，纠正学不学一个样的不良倾向，把软任务变为硬任务，使理论学习有机制的保证。因此，在贯彻中央和广东省委关于兴起邓小平理论学习新高潮精神的过程中，市委抓住这一机制，开展了扎扎实实的检查考核工作。为此，他们认真作好考核前的各项准备。一是强调中央通知中关于检查考核的意见，明确提出县处级干部要认真做好自查自评工作。同时，对全市县处级干部举行了一次1998年度学习内容的开卷考试。二是成立检查考核领导小组和工作组。三是认真研究检查考核工作的具体事宜，制定《阳江市县处级党委（党组）中心组理论学习检查考核实施办法及考核评分细则》。四是考核前多次召开检查考核人员会议，统一思想，统一要求。在做好上述准备工作的同时，通过大众传媒，对检查考核的有关问题进行宣传，使全社会都知道这件事，形成良好的检查考核的舆论氛围。
　　抓住“五个环节”，把握“四个结合”，扎实有序地开展检查考核
　　为使检查考核工作扎实有序，阳江市委抓住“五个环节”，把握“四个结合”。
　　“五个环节”：一是“听”，即听单位汇报，听个人“述学”；二是“看”，“看”是整个考核工作的重点，每考核一个单位，考核小组的成员都逐个查看该单位的理论学习记录等“硬件”；三是“问”，就是召开中层干部座谈会，了解中心组成员的学习态度和学习效果等；四是“议”，考核小组在掌握情况的基础上，对班子和中心组成员的理论学习情况进行评议，逐个逐项打分；五是“总结反馈”，考核小组面对考核对象，反馈考核情况，当场进行考核小结，肯定成绩，指出不足及努力方向，达到以考核促学习的目的。
　　“四个结合”：一是自查与考核相结合。二是领导干部“述学”与中层干部评议相结合。三是“软”与“硬”相结合，既考核理论学习的“硬件”那些看得见摸得着的东西，又考核不容易看见的“软件”。四是“严”与“宽”相结合，在考核过程中该扣分的就扣分，不留情面。但在文章的质量、笔记的数量以及有些人员确因公务误学等方面，则放宽对待，尽量使考核工作合情合理。
　　同时，阳江市委还对负责检查考核的单位，如宣传部、组织部、人事局、市直工委进行了交叉检查考核，而且要求更严格。这样，检查考核无特殊，平等公正，更具权威性。
　　运用检查考核结果，促进理论学习
　　检查考核的目的，是为了更好地推动理论学习向纵深发展。这次考核检查的结果表明，全市县处以上单位的理论学习的总体情况是比较好的。集体优秀的占总数的32％，达标的占60％，不达标的占8％。个人优秀的占30％，达标的占65％，不达标的占5％。对考核结果，考核领导小组作了认真的分析总结，认为应充分运用考核结果，促使全市党员干部特别是领导干部更加重视理论学习。考核结束后，阳江市委及时抓了如下几项工作：
　　一是通报情况。市委宣传部、组织部将情况汇总后，对各单位接受考核的人员、考核成绩、考核综合审议情况加以通报，对考核优秀者给予表扬，对不达标者给予批评。
　　二是建立档案。检查考核的结果登记在《阳江市县处级党委（党组）中心组理论学习集体考核登记表》、《阳江市县处级党委（党组）中心组理论学习个人考核登记表》和《理论学习考核登记证》上，两表由市委宣传部、市委组织部和市人事局建档，并送市委有关领导审阅。
　　三是考核结果实行“三挂钩”。即与评先进挂钩，与年度考核挂钩，与干部的选拔使用挂钩。阳江市这次检查考核领导干部理论学习，在党员干部特别是县处级领导干部中引起很大反响。这次检查考核比较科学，而且动真格的，促进了各级党委和领导干部学习理论自觉性的提高，推动了领导干部的理论学习。