农村电工占欠电费现象不容忽视 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：观察台

　　农村电工占欠电费现象不容忽视
　　最近我们对部分乡镇的调查，我市农村电网、线路、变压器老化情况比较严重，可是乡镇政府、电管站却没有能力出资予以更换，只能简单维修使其长期处于超负荷运行的状态。究其原因，最主要的是用于这部分农村地方电力设施更新改造基金（简称地改基金）被农村电工长期占欠，从而使农电地改工作难以进行。仅东港地区1993年至1998年5年间，电费被农村电工占欠达上百万元。
　　农村电工占欠电费，常见的有三种方式：一是“鲸吞”，即长期把农民已上缴的电费截留归己，这种情况很普遍，约占70％左右。如某镇电工谭某，从1993年起，长期侵吞镇电管站电费达65555．51元。二是“蚕食”，即采取“虚报用电数”，擅改电管站电费发票，从用户手中多收电费，从中截留，这种情况约占25％。如某镇电工李某就是以上述手段从1995年起占欠电费19676．79元。三是“智取”，即采取收到电费不入账或集中突击收费手段，弄虚作假，从中渔利，这种方式约占6％。如某镇电工孙某从1995年至1998年先后11次采取这种方法占欠电费15704．63元，直到1998年4月市电管站进行抽查才被发现。
　　造成农村电工占欠电费的原因，一是电工的产生和管理“两层皮”。一般说来，村电工由村里推荐人选，乡镇电管站考核报市电管站备案，既没有通过公开招聘，也没有经过严格的考核，一般由乡（镇）或村指定人选，电管站只是在业务上给以指导，形成“两层皮”，都管又都不管。二是村电工法律意识淡薄，个人道德修养差，导致相当一部分农村电工损公肥私、截留电费。三是打击不力。乡镇电管站负责人或工作人员有的怕“家丑”外扬，对农村电工占欠电费问题隐瞒不报；有的“心软”、“耳软”，怕逼急了，农村电工撂挑子不干，占欠电费无法追缴；有些村电工相互攀比，你占欠电费，我也“不甘落后”。
　　呼吁有关部门尽快采取有效措施，防止农村电工占欠电费现象蔓延，遏止集体财产流失。
　　辽宁东港市人民检察院林福堂徐正秀