民主监督注重实效 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　民主监督注重实效
　　本报记者 颜世贵
　　“新的形势下，如何加大民主监督力度，注重民主监督实效，对于促进党和政府决策的民主化、科学化，防腐倡廉，密切同群众的联系，具有重要的意义。”全国政协委员、北京市政协主席陈广文在接受记者采访时特别强调了这一点。他说，“民主监督是人民政协的主要职能之一。”
　　近年来，北京市政协在履行民主监督职能上进行了一些有益的探索。陈广文体会到，履行民主监督职能，要坚持实事求是的原则，只要是符合国家法律法规和党的方针政策，符合人民群众的愿望和要求，政协就应积极主动去进行监督。
　　他说，人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系中的一个重要组成部分，它通过建议和批评发挥民主监督作用，虽然不具有法律的约束力和纪律的强制性，但具有其自身独特的优势。这种民主监督是在人民政协这个统一战线组织内，通过一定的组织程序来实现的，具有一定的权威性。也由于人民政协位置超脱，较少受到部门或地区利益的局限，能较客观地反映社情民意。
　　陈广文认为，还要积极探索民主监督的有效途径，用制度保证监督的实效。
　　为此，这几年他们就这方面做了不少工作：一是建立了财政预算协商监督小组，加强对财政领域的民主监督；二是建立了舆论导向监督评议小组，加强对舆论导向的民主监督；三是制定了民主党派提案办理程序制度，加强对提案办理工作的民主监督；四是建立了特约工作人员制度，拓宽民主监督的领域。
　　“民主监督不同于其他监督，它是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。”陈广文说，“只要我们坚持发挥政协的这个职能，就会使民主监督工作开展得丰富多彩、名副其实。”