治国安邦的重大举措——代表、委员谈修改宪法 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：两会聚焦

　　治国安邦的重大举措
　　——代表、委员谈修改宪法
　　本报记者 傅旭 杨明方
　　修改宪法，是九届全国人大二次会议的一项重要议程。谈起这次修宪，出席“两会”的代表和委员可谓众口一词：这是全国人民政治生活中的一件大事，是治国安邦的重大举措，合乎国情，顺乎民意。
　　意义重大 体现民主
　　这次宪法修改的内容并不多，细心的代表作了精确的统计，总共326个字，但意义非比寻常。
　　代表、委员认为，这次修宪将党的十五大精神用国家根本大法的形式固定下来，把党的意志变成国家意志，总结了我国改革开放以来的经验，体现了党中央贯彻依法治国方略的决心，对调动全国各族人民建设有中国特色社会主义的积极性，实现跨世纪的宏伟目标，具有重要的现实意义和深远的历史意义，必将产生重大影响。
　　全国人大常委会副委员长成思危说，这次修宪步骤稳妥，充分体现了民主。作为民建中央主席，他对此深有感触。中共十五大后，民建曾向中共中央提出过修宪的建议，中共中央及时作了答复，表示要认真考虑并研究他们的建议。成思危说：“这次修宪完全符合全国人民的意愿。”
　　明确了邓小平理论的宪法地位
　　对于把邓小平理论作为指导思想写进宪法，不少代表、委员认为，这是对我国改革开放道路的肯定，表明我国继续沿着这条道路走下去的决心。
　　政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞认为，这不仅仅是肯定邓小平同志个人的理论贡献，而且肯定了20年来我们党所确定的路线、方针、政策，实质上是把“改革、开放、发展、稳定”这八个大字写进了宪法。它将对我们今后的工作发挥不可替代的指导作用。
　　韩振国是来自河北省唐山市半壁店村的代表。他说，改革开放以来，我们半壁店从一个穷村，发展到今天一年实现利税上亿元的富裕村，就是按照邓小平理论，大胆解放思想，艰苦奋斗干出来的。他表示，我们农民对把邓小平理论作为指导思想写进宪法举双手赞成。
　　将依法治国上升为宪法原则
　　党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略。这次修宪将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，代表和委员们认为，这是关系国家发展方向和性质的最根本、最重大的问题之一，理应写入宪法。
　　人大代表、湖北省随州市委书记蒋昌忠说，将依法治国以根本大法的形式固定下来，为党领导人民实施依法治国基本方略提供了法律保障。他说，几千年来，漫长的封建社会深深地打上了“人治”的烙印。新中国成立以来，党和政府努力在向法治的轨道迈进，但“人治”与“法治”的问题一直困扰着人们，“权大”还是“法大”的矛盾始终没能从根本上得到解决。现在明确提出“实行依法治国，建设社会主义法治国家”，对于国家的长治久安至关重要。
　　非公有制经济有了宪法保障
　　人大代表、湖北省武汉红桃K集团股份有限公司董事局主席兼总裁谢圣明，谈起修宪格外激动。去年“两会”上，谢圣明曾领衔向大会提交了一份《关于将“非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分”补充进宪法的议案》。在今年的宪法修正草案中，恰恰包括了这部分内容。在国家的根本大法中明确了非公有制经济的地位，使非公有制经济得到宪法的保障。作为一名来自非公有制经济的人大代表，谢圣明对此由衷地感到振奋！
　　一些代表、委员在发言中说，把非公有制经济界定为“社会主义市场经济的重要组成部分”，是对非公有制经济社会地位的提升，有利于解除部分人的后顾之忧，必将有效地调动各方面的积极性。
　　维护宪法权威 保障宪法实施
　　要真正做到依法治国，就必须维护宪法的权威，保证宪法的实施，但在实际生活中距此还有较大差距。
　　代表、委员们认为，在生活中，宪法的权威还没有得到完全体现。在一些地方和部门，有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生，极少数干部公然置宪法和法律于不顾，以言代法、以权压法、徇私枉法、执法犯法。
　　人大代表、河南省人民检察院检察长李学斌建议，要借助这次修宪的有利时机，向全体公民特别是各级领导干部宣传普及宪法知识；建立健全保障宪法实施的法律体系，把宪法的一系列原则性规定通过立法落到实处；加强执法工作，推进依法治国方略。
　　代表、委员们认为，通过这次修改，宪法将更加完备，更加符合实际，有利于维护宪法的权威，更好地发挥宪法的作用。