萨尔瓦多大选初析 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　萨尔瓦多大选初析
　　本报驻墨西哥记者 张仓吉
　　萨尔瓦多7日举行总统大选。根据最高选举法院8日晚公布的初步计票结果，执政的民族主义共和联盟总统候选人弗朗西斯科·弗洛雷斯获得54％的选票，以超出对手25个百分点的绝对优势获胜。当选总统弗洛雷斯将于6月1日就职，任期5年。
　　这次大选是萨政府与游击队1992年1月结束12年内战、实现和平以来的第二次总统选举。参与竞选的共有9个政党的7名候选人，但竞争主要在执政党民族主义共和联盟和反对党法拉本多·马蒂民族解放阵线之间进行。民族主义共和联盟的目标是要实现“执政三连冠”。而反对党法拉本多·马蒂民族解放阵线与基督教社会联盟联合起来，以期在1997年市镇和议会选举成功的基础上乘胜前进，问鼎总统宝座。然而，综观全国政治形势，执政党获胜当在人们预料之中。
　　首先，民族主义共和联盟竞选组织严密，内部团结，并且提出了一个建立“新联盟”的崭新的竞选纲领。这一竞选纲领的中心口号是，在全国建立面向下一世纪的工作联盟、安全联盟、团结联盟和未来联盟。工作联盟的内容是通过增强生产力、发展中小企业、增加出口和投资来增加就业。安全联盟的内容是建立智能化警察部队，加大打击犯罪力度。执政党提出的解决就业、打击犯罪和持续发展等目标符合大多数选民的心愿，因此得到社会各阶层较广泛认同和支持。
　　其次，弗洛雷斯在竞选中一直以“温和的年轻政治家”面貌出现，甚至拒不参加竞选辩论，避免与对手直接冲突，并且尽可能淡化执政党主要代表社会中上层的形象，承诺当选后成立一个“开放的政府”，一个“有纪律和进行有秩序改革的政府”。他宣布要成立一个“名人委员会”，邀请大学学者和社会各界知名人士参加，以组成一个“最广泛民众内阁”。弗洛雷斯的这些新的治国纲领得到了大多数选民的支持。最后选举结果也确实与大选前的三次民意调查结果基本相符，弗洛雷斯以绝对优势获胜。
　　而法拉本多·马蒂民族解放阵线的竞选纲领不甚明确，而且为争夺总统候选人资格而内部矛盾重重，开了三次全国代表大会才确定前游击队领导人法昆多·瓜尔达多为总统候选人。此时，执政党的竞选活动已经有声有色地搞了半年多了。此间一些评论家指出，法拉本多·马蒂民族解放阵线的最大失误在于将精力放在内部权力斗争上。
　　法拉本多·马蒂民族解放阵线尽管在大选中失利，但它仍是全国有影响的第二大政治力量。这个政党的前身是游击队组织。1992年12月根据和平协议成为合法政党，并发展成萨尔瓦多最大反对党。在1997年的市镇及议会选举中，法拉本多·马蒂民族解放阵线在议会84席中取得27席，仅比执政党少1席。在市镇地方选举中赢得了包括首都圣萨尔瓦多在内的46个市镇地方选举的胜利，治理全国53％的人口。瓜尔达多在承认大选失败时表示，失败将使法拉本多·马蒂民族解放阵线在政治上更加成熟。
　　弗洛雷斯6月就职时将面临一系列严重挑战。萨全国人口610万，社会贫富悬殊。48％的人口生活在贫困中，农村贫困更为严重。失业率和文盲率都在40％以上。全国卫生、教育、住房和人民生活与内战结束以前相比没有多少改善。弗洛雷斯能不能落实铲除贫穷、犯罪的竞选诺言还是一个问号。民族主义共和联盟已经执政两届，穷人们仍然一贫如洗。这一次300多万登记选民中，只有110万人参加投票，可见老百姓对政府的信任程度。此间有观察家指出，60％以上的选民弃权，不能说弗洛雷斯真正赢得了大选。
　　（本报墨西哥城3月8日电）