从源头拆掉腐败“温床”——访全国人大代表、山东省人大常委会主任赵志浩 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：

　　从源头拆掉腐败“温床”
　　——访全国人大代表、山东省人大常委会主任赵志浩
　　本报记者 吴兢
　　反腐倡廉，是关系到党和国家生死存亡的大事。作为国家权力机关，各级人大及其常委会在反腐倡廉的斗争中，承担什么样的角色呢？
　　当记者采访带病参加“两会”的九届全国人大代表、山东省人大常委会主任赵志浩时，他说：“反腐败，是有阻力的、得罪人的，但非反不可；而提倡廉洁和加强制度建设，则是从源头上拆掉腐败的‘温床’。加强廉政建设，惩治腐败，关系到改革开放和现代化建设能否顺利进行，关系到党和国家前途和命运。各级人大及其常委会，对反腐倡廉承担着十分重要的职责。”
　　早在1993年，山东省人大常委会就根据中央和省委关于开展反腐败斗争的重要指示，作出了《关于深入开展反腐败斗争加强廉政建设的决议》，通过地方立法要求各地既反腐又倡廉。
　　而最近几年，山东省人大常委会还先后制定了机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例、公路规费征收管理规定、行政性事业性收费管理办法以及维护经济秩序、规范市场行为等方面的地方性法规，为堵塞体制转换过程中可能出现的漏洞，减少和遏制腐败现象起到了重要作用。
　　赵志浩说：“我们除了重视立法，通过地方立法为反腐倡廉提供法律保障外，还强化人大的监督，保证国家权力正常运行，防止和清除腐败。多年反腐败斗争的实践，尤其是被披露的一些大要案清楚地告诉我们一个事实：没有制约的权力和监督不力，是产生腐败的重要原因。因此，必须建立起对权力有效的监督制约机制，强化监督措施，加大监督力度。”
　　近年来，山东省各级人大常委会在支持和督促“一府两院”加强廉政建设、搞好反腐败斗争方面，做了大量的扎实工作。
　　如今，省人大常委会定期听取并审议省检察院在反腐败斗争中查办大要案情况的汇报，已形成惯例；而在他们开展的视察、执法检查和评议工作中，纠正行业不正之风、反对腐败、廉洁勤政等，都是其中的重要内容。这些措施，有力地促进了反腐倡廉的开展。
　　赵志浩说：“同各种腐败现象作斗争，还要坚决依靠人民群众。腐败分子再狡猾，也难逃群众的眼睛。从查处的案件看，有80％以上的线索都是群众举报的。人大常委会应同群众保持密切联系，做好群众的信访工作。”
　　去年，山东省人大常委会共受理群众来信和申诉控告5210件，接待群众来访4364人次。通过信访工作，督促“一府两院”查处和纠正许多重大案件，促进了依法行政、公正司法和反腐败斗争的深入开展。