积极推进二次创业 [复制链接]

第6版(乡镇企业)
专栏：老乡月谈

　　积极推进二次创业
　　高剑明
　　20年来，我国乡镇企业所取得的成绩是令人瞩目的。但也应清醒看到，乡镇企业从总体上看，走的主要是外延即量的扩张为主的发展路子，是资本原始积累式的初次创业。当前在市场经济条件下，我国的宏观经济环境与80年代相比，已发生了深刻的变化，使得乡镇企业原来的优势逐步消失，而机制性、结构性和素质性的矛盾日益显露，这就决定了乡镇企业不能再走原来的发展路子了，必须抓住机遇，迎接挑战，进行第二次创业。
　　首先，要营造机制优势。乡镇企业过去机制灵活，市场化程度较高，这是初次创业的成功所在。近年来，随着社会主义市场经济新体制的逐步建立，乡镇企业机制不适应的矛盾也很突出。这就要求乡镇企业必须从产权制度改革入手，进行机制改革和制度创新，进而再进行组织制度和管理制度创新，逐步朝着建立现代企业制度的方向迈进。
　　其次，要营造结构优势。乡镇企业结构不合理，主要表现在产业和技术层次不高，布局和组织形式散、小、低，市场竞争能力不强，经济效益不高。必须根据市场、资源和产业政策“三导向”，把战略性调整和适应性调整有机地结合起来，着力做好四个方面的调整文章：一是要搞好产业结构调整，在提高第二产业的同时，要大力发展一、三产业。二是搞好行业结构调整，在改造传统产业的同时，培植高新技术产业，大力发展农副产品加工业。三是要搞好产品结构调整。四是要积极搞好企业组织结构调整。