买方市场　农民面对的新课题——对山东省青州市农产品的调查与思考 [复制链接]

第10版(社会调查)
专栏：焦点透视

　　买方市场
　　农民面对的新课题
　　——对山东省青州市农产品的调查与思考
　　改革开放以来，山东青州市在稳定粮食生产的同时，积极调整产业结构，大力发展经济作物，以花卉、果品、瓜菜、畜牧为主要内容的特色农业得到了快速发展，农业连续几年大丰收。有的农产品已经出现了结构性、区域性、暂时性的过剩。据统计，今年1月份主要农产品价格除鸡蛋略有上升外，其他均比上年同期有不同程度的下降，如猪肉每公斤9．6元，下降29．4％；黄瓜每公斤1．8元，下降55％；茄子每公斤1．6元，下降50％；西红柿每公斤1．5元，下降23％。青州市主要农产品的总量和人均占有量，10年期间除粮食以外均增长了数倍，农产品市场开始由卖方市场向买方市场转化。
　　如何看待青州市农产品由卖方市场转化为买方市场的深层原因呢？
　　宏观方面：一是农业生产的专业化、规模化大生产格局已初步形成，尤其是实施产业化战略以来，围绕特色农业，大力发展花卉、瓜菜、果品和畜牧“四大支柱”产业，全市已形成128个特色农业生产区，建成了36处万亩以上的农副产品生产基地，主要农副产品成倍增长。二是农业科技在生产中得到了广泛应用。青州市近几年先后引进推广作物良种和新技术572项，全市主要农作物良种率达到98％以上，复种指数达到210％，有的乡镇实现了一年四作四收，农业科技贡献率达到55％以上。三是农业生产投入大幅度增加，农业生产条件有了明显改善。据百户抽样调查推算，全市生产性投入由1988年的1．4亿元增加到1998年的12．5亿元，增加了近8倍。四是农产品商品化程度不断提高。全市主要农产品商品率已由1988年的53．9％提高到1998年的85％以上。五是消费市场的挑剔性强。随着人们生活水平的不断提高，市场农产品供应充足，消费者对农产品越来越挑剔，低档次的农产品越来越没有市场。
　　微观方面：一是结构趋同。农产品的生产，往往是一哄而上，一哄而下，特别是生产自主权归属农户后，这种现象尤为明显。青州瓜菜生产尽管各级政府一再调控，去年又增加了3万亩。果品生产也是如此，平原地区限制林果业发展，可是山区乡镇去年又增加4000亩果树面积。二是信息不灵，销售渠道不畅。三是农产品的档次不高，没有过硬的名牌产品，缺乏市场竞争力。四是农产品的加工转化能力差，某些产业缺乏龙头带动。
　　农产品买方市场的形成，给广大消费者带来益处，但给农产品的生产和农民的经济利益带来不利影响，从某种程度上制约着农业和农村经济的发展。其具体表现为：
　　制约农产品的生产。由于农产品相对过剩，大量农产品积压，影响农民再生产的积极性，成为农业持续发展的制约因素。
　　降低了农民的收入。有的农产品卖不了或卖不了好的价钱，农民增产却不增收。
　　影响农民对生产的投入。相当一部分农产品过剩造成农民对农业生产及农业基础建设的投入比重降低。从调查情况看，去年农户对农业基础建设的投入略低于上年，生产性农用资料的投入也没有明显增加。
　　农产品买方市场的形成与发展，既是对过去农业发展的肯定，也是对今后农业发展提出了更高的要求。因此，我们必须更新观念，转变思路，不断调整、优化产品结构，尽快适应买方市场的要求，促进农业快速、稳定、持续发展。
　　山东青州市委
　　王玉刚 赵建宏 申延春