旅行社违规众游客无奈　出境游 如何游得放心 [复制链接]

第11版(经济生活)
专栏：

　　旅行社违规众游客无奈
　　出境游 如何游得放心
　　本报记者 龚雯
　　今年大年初三，当四川成都的21名游客兴冲冲地到达香港时，他们怎么也没想到自己差点儿流落街头。
　　游客参加的是由成都海外旅游公司特旅部组织的“香港五日游”团，由香港展乐国际旅运有限公司接待。18日（初三）一早抵港后，却无“地陪”（即香港的导游）来接团。大家苦等几小时后，一位“展乐”女导游带车来接另一广西旅游团，经交涉，将两团合并。餐后，一位“展乐”男导游将两团带上旅游大巴，对成都游客称：没有团队运行计划表，要回公司去取。游客久留车上，始终不见对方踪影，旅巴司机报了警。
　　几经周折，这批游客总算被警方安排入住酒店过夜，晚餐自行解决。次日凌晨近1时，展乐公司负责人翁丽庭到酒店称，成都“海外”未付这个团的团款，且尚欠“展乐”其他团款，所以我们不接待你团。在警方督促下，翁答应可代为安排食宿，费用自付。游客无奈，每人又向“展乐”交1250元人民币。19日，“展乐”一导游带团在港游览，20日、21日“展乐”让团员自己活动，22日离港返回。这21人向成都“海外”报名时，每人已交团费5000元。
　　2月24日，双方由成都市旅游局进行首次调解，但未果。成都“海外”认为这是一起旅游“质量事故”，提出退款（机票、护照费用除外），另给每人补偿1000元。但游客方面认为，“海外”此次组团不是什么“质量事故”，而是一种欺诈行为，应按《消法》第四十九条予以双倍赔偿。
　　记者3月9日从成都方面获悉，此事仍在调解中，定性为“质量事故”，并已初步有了一个“说法”：此前，香港“展乐”与成都“海外”已有多次团队业务往来，且出现经济纠纷。但据调查，成都“海外”这次组织的团并不拖欠“展乐”的团款，而“展乐”突然甩团，性质恶劣，严重损害了消费者权益和香港旅游业声誉，应负主要责任。成都“海外”本不具备“香港游”组团社资格，属超范围经营；在与“展乐”业务往来时，仅凭电话及口头承诺便贸然发团；也没有与游客签订合同；公司聘用的领队证件是在深圳花1000元买的。综上，成都“海外”已构成严重违规行为，应予严肃查处，并责令其与“展乐”共同协调赔偿事宜。
　　自去年7月起，经我有关部门与香港特区政府磋商，增加了内地居民赴港旅游的组团社和人数。然而，与之相关的投诉却此起彼伏。特别是成都、武汉、重庆、北京、广东、浙江等地有多起投诉反映内地旅游团到港后无人接待问题。国家旅游局的官员称，原因是有关方面的管理工作跟不上，以及内地和香港一些旅行社本身经营混乱，违规操作。目前各地正在抓紧查办，待查实后，如系内地旅行社的责任，将依有关法规严肃处理；如系香港旅行社的责任，国家旅游局将把有关情况通报给香港旅协和相关方面。