石家庄是怎样组织市内运输工作的 [复制链接]

第2版()
专栏：

石家庄是怎样组织市内运输工作的
孙志伟　李适生
一九五四年石家庄市基本建设的工程面积，约相当于一九五三年的两点二倍多，工农业生产和物资交流也有很大的发展，因而市内的运输任务很繁重。年初的时候，石家庄市财政经济委员会总结了一九五三年运输工作的基本经验教训，那时淡季车多货少，运力浪费很大，一至六月仅完成全年运输任务的百分之四十，车辆出勤率一般在百分之五十八以下；而旺季运输任务高度集中，运力又大为不足。这种运输的不均衡状态，曾一度使某些基本建设和生产单位停工待运和造成某些商品脱销。石家庄市财政经济委员会吸取了这个教训，在一九五四年加强了对运输工作的领导，以组织均衡运输和充分发挥运输效能为中心环节，区别不同时期的不同情况，采取了不同的措施。
第一，在淡季着重组织有计划的提前储运。从全年均衡运输的需要来说，从第一季天暖路畅的自然条件来说，这样做都是合适的。但要在第一季度组织尽可能多的运输任务，却有许多困难，占运输任务比重最大的基本建设备料，在第一季度数量甚微。三月份，石家庄市财政经济委员会有计划地进行了运输任务的排队，重点抓住基本建设的备料，特别是突出的抓紧占全市基本建设任务四分之一以上的国棉二厂工程，把能够预先准备的材料提前调运。使三月份比一、二月份平均车辆出勤率提高了十分之一以上，平均运量提高了三分之一以上。
第二，及早安排雨季前的储运和雨季运输的准备工作。一九五三年此项工作做得不好，使面粉厂在雨季中原料运不进、产品运不出而几乎停工，有些贸易门市部的百货、糖、碱等脱销。一九五四年六月份石家庄市财政经济委员会迅速进行了物资、道路、防雨设备的分析排队，确定水泥、糖、碱、盐等雨中不能运输的物资，首先在雨季前完成适量运输；粮食、面粉、布匹等需有防雨设备才能运输的物资，力争提前在雨季前完成适量运输；同时并督促有关单位整修道路、修缮和增置防雨设备，为雨季中物资的正常供应和雨季运输创造了有利条件。
第三，用多种多样的紧急措施，完成繁重紧迫的运输任务。进入第三季后，雨水大、雨期长，道路泥泞，雨前、雨后出勤率和运输效率极低而防雨防汛及基本建设等运输任务却大大增加，第三季运量相当过去半年以上的运量，九月份一个月的运量，相当过去一季的运量。这时，市内原有运输力仅能完成任务的一半，原有装卸力仅能完成装卸任务的百分之五十八，许多重要物资因为没有车辆而运不出去。为了克服上述矛盾，石家庄市财政经济委员会采取了以下措施：
一、加强计划调度工作，充分发挥运输效能。运输部门及时根据运输任务，道路通阻、货场周转容量的情况，合理准确的调配车辆和装卸工人，使运力与任务相称，并与托运部门联系，做好调车前的车辆、装卸工人配备和物资准备，确定具体适当的时间、地址，减少了窝车和窝工现象。托运部门也相应地改进工作，使车辆到达后，尽快的找到装卸地址，及时、迅速、顺利地装卸，缩短了装卸时间。
在车辆的调度管理和运用上，也采取了一些新的措施，根据全市统一调度和部门临时适量固定运力相结合的原则，把一部分运力交给任务大、使用车辆时间长的用车部门负责，减少了车辆往返调度运转的时间和手续，提高了运输效率。为高度机动和准确的调配运力，解决某些临时急需，还逐日区别轻重缓急分配运力。为了适应雨季运输的需要晴天采取按部门调配运力的办法，保证基本建设、生产和贸易各部门的正常供应，完成适量的库存储运，并以相当数量的机动运力突击完成因雨阻塞道路的沿线各部门的物资储运及怕雨物资的储运。雨天采取全市运力统一调度的办法，突击雨中能运物资及能走的道路的运输。在运力集中而道路周转不开的地区和运输任务集中而运力不足的期间，组织了部分货运汽车、马车实行夜间作业和两班作业。
二、相应地组织、扩大并巩固运力。石家庄市搬运车辆百分之九十六以上是由分散的、个体的群众车辆组织起来的。车工散居在市郊各村，阴雨天出勤率很低。石家庄市的运输部门经常依靠郊区各级党政组织，动员和教育车工积极出勤，使雨季出勤率有很大的提高，在秋收、种麦等农忙期间，出勤率也能保持在百分之八十五以上。为解除流散车辆乘机抬价、破坏国家计划、影响已组织起来的车辆的巩固，并发挥其为国家运输任务服务的积极作用，石家庄市将原流散的排子车五百余辆、马车百余辆临时实行统一管理调度，并将全市汽车司机、货运汽车临时实行统一调度运用。使全市所有运力集中起来投入运输。
三、经常检查道路通阻和装卸地址作业情况，并及时进行整修。雨后的道路，最严重时有五分之三以上因低洼、狭窄、泥泞、阻塞而经常误车或迫使车辆绕远运输，部分地区甚至运输中断，石家庄市财政经济委员会及时组织运输部门、托运部门和市政建设部门在雨后突击完成许多道路、货场的整修，迅速恢复了交通。
四、加强运输部门间、运输与托运部门间的协作配合。
采取上述一系列的措施后，克服了货多车少、装卸任务多而装卸力少、运输任务大而线路、货场通过能力与周转量小等矛盾，基本上完成了国家的运输任务；但因运力和运输设备的增长与运输任务骤增的速度不相适应，运输组织还有缺点，有些建筑工程的施工和企业的生产都曾受到影响，有些国家的重要调拨计划也没有及时完成。一九五五年，石家庄市的运输量更增大了，更需要进一步克服缺点，有预见地安排今后的运输工作。