积极实践抓点带面注重实效　河南认真落实党风廉政建设责任制 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：标本兼治反腐败（2）

　　积极实践抓点带面注重实效
　　河南认真落实党风廉政建设责任制
　　本报北京1月11日讯记者今天从中央纪委了解到，河南省近年来按照中央的要求，坚持由单项到整体，由局部到全省，先行试点，抓点带面，逐步推开的工作思路，积极探索试行党风廉政建设责任制，推动了全省党风廉政建设责任制和反腐败斗争的深入开展，对维护和促进全省改革、发展、稳定的大局起到了积极作用。
　　河南省从中央部署的反腐败重点工作和群众反映强烈的突出问题入手，先后在纠正党员领导干部违反规定住房、制止奢侈浪费、减轻农民负担、治理公路“三乱”等工作中，建立工作责任制，推动热点问题解决。全省确定了一个地级市即濮阳市，二个县即南乐县、新县，一个国有大中型企业即河南油田为党风廉政建设责任制试点单位，通过试点积累工作经验，并逐步扩大试点。截至去年6月底，全省17个市地有8个市地、近1／2的县市区试行了党风廉政建设责任制。在总结单项工作责任制和试点单位经验的基础上，河南制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（试行）。去年10月20日，省委、省政府专题召开全省实行党风廉政建设责任制工作会议，会议讨论下发了《中共河南省委、省人民政府关于实行党风廉政建设责任制的规定》（试行），党风廉政建设责任制在全省普遍推开。
　　该省在实行党风廉政建设责任制过程中，一是明确责任主体，落实责任目标。根据党政组织的职能和领导干部的岗位责任，按照中央纪委关于反腐败的年度工作部署，对党政领导班子和领导干部承担的责任进行细化、量化、具体化，层层分解责任目标，把党风廉政建设各项任务落实到各级党政组织和领导干部尤其是党政一把手身上。二是严格目标考核。把抓党风廉政建设的情况同经济工作、业务工作，同领导班子考核、干部考核、总体目标考核有机结合起来，认真组织考核。具体考核工作坚持三个结合：自我评价与组织考核、群众监督相结合，定期考核与平时检查相结合，定量考核与定性考核相结合，力求做到客观公正。三是注重抓责任追究。对没有负起应有责任的组织和个人，从10个主要方面明确规定了责令辞职、免去职务、取消评先资格等组织处理和党政纪处分办法。去年以来，省纪委监察厅查处10起加重农民负担典型案件，26名乡镇领导干部、14名县级领导干部因负有领导责任受到党政纪处分或法律追究。
　　河南省围绕实行党风廉政建设责任制，建立了党风廉政建设报告制度和民主评议、民主测评制度。省纪委监察厅坚持对省直部门党风廉政建设实行测评，先后对工作不认真、问题较多的省交通厅、盐业管理局等11个省直厅局进行通报批评。同时，建立廉政谈话制度。去年以来，全省纪检监察机关对抓党风廉政建设工作不力的党组织和有不廉洁行为、苗头性问题的党员领导干部进行诫免谈话17500多人次。省纪委聘请15名正副厅级干部为巡视员，先后两次到17个市地和部分省直单位开展巡视工作，了解情况，发现问题，收到较好效果。（郑文）