艰难的裁决 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

艰难的裁决
本报驻英国记者蒋千红
在经过了长达两个月的上诉审理程序之后，英国上诉法院终于于3月24日将对智利前国家元首皮诺切特引渡案重新审理的结果交付上院。此间舆论和有关人士认为这是一个“复杂的”、“含糊不清的”和“难解”的决定。一方面，上诉法院的7名大法官在他们的裁决中以6∶1的绝对多数认定，皮诺切特作为智利的前国家元首，在针对他的施用酷刑的指控面前不能获得主权豁免；另一方面，他们却又裁定，对皮诺切特的诉讼只适用于他在1988年以后施用的酷刑。据解释，这是因为英国、智利和西班牙都是在1988年才加入禁止严刑拷打国际公约的。上诉法院再次把球踢回给内政大臣斯特劳，表示如果他认为适当，那么皮诺切特便可以被引渡到西班牙接受审判。
消息传出，皮诺切特的支持者和反对者出于不同的原因均对此表示满意。智利的人权组织认为，英国上诉法院关于皮诺切特不能获得主权豁免的裁决支持了他们的观点；据此，皮诺切特仍然可以被引渡到西班牙接受审判。支持皮诺切特的右翼派别则认为，这项裁决排除了对皮诺切特的绝大多数指控，因而皮诺切特最终将可能通过上诉而获得释放。
此间舆论认为，尽管上诉法院的裁决使皮诺切特仍然不能回国，然而鉴于对他进行指控的时间范围已从17年减少到只有15个月，而在目前对他的31项指控中又只有3项发生在这期间，因此，西班牙政府将皮诺切特引渡到该国去接受审判的努力很可能将要落空。
上诉法院在对这一裁决进行说明时指出，在为皮诺切特引渡案举行第一次听证会时，上诉法院5名大法官认为只有一个基本的问题需要考虑，即皮诺切特是否应当享有主权豁免。然而在第二次听证会上，辩论却是围绕着以下两个问题展开的：其一，对皮诺切特犯罪行为的哪些指控适用于英国1989年颁布的《引渡法》？（根据这一法律，没有人能够被从英国引渡到另外一个国家，除非根据英国和那个国家的法律，他的那些被指控的行为已经构成犯罪，这就是所谓“双重犯罪行为”的原则。）其二，在适用《引渡法》的范围之内，面对犯罪指控，皮诺切特是否应当享有主权豁免？上诉法院的裁决就是根据对这两个问题的辩论结果作出的。对这一裁决持有异议的司法界人士抨击上诉法院避开问题的实质而拘泥于法律的细节。他们说，根本的问题是，作为智利的前国家元首，犯有反人类罪行是否应当享有免于被起诉的豁免权？
面对现在仅剩的3项对皮诺切特起诉，斯特劳将重新考虑他于去年12月作出的准予将皮诺切特引渡到西班牙受审的决定。结果如何，目前尚难预料。皮诺切特的律师在得知了上诉法院的表决结果之后，表示将寻求对此案进行复审。看来，皮诺切特引渡案在短时间内还无望了结。（本报伦敦3月28日电）