“豆腐渣工程”析 [复制链接]

第12版(周末副刊)
专栏：金台随感

“豆腐渣工程”析
斯雄
最近，“豆腐渣工程”这个词频频见诸报端，为世人瞩目，似有必要探究一下其来龙去脉。
大凡工程，程序上都差不多，先有项目建议书，再有可行性研究报告，待初步设计确立之后，就该物色施工承接单位了。市场经济时代，竞争者多了，关系多了，很难摆平。为公平起见，干脆向社会张榜公布，实行公开招标。这也是现在通行的做法。
在市场经济的大潮中摸爬滚打多年之后，中国人的胆子似乎都大起来了。张榜消息一出，有条件没条件的人都敢来揭榜。这些人心里清楚，在工程本身上讨价还价是一方面，更主要的是谈中标后能给对方多少好处。比较来比较去，或明或暗的君子协定敲定之后，冠冕堂皇的招标会就可举行了。
如今的招标会上，你死我活激烈争夺的场面往往很少出现。因为中标者在会前早就被内定好了，开会只不过是走个过场。有时候也会拉几个真真假假的承包商来滥竽充数，敷衍一下，装装门面，以貌似公允。假使有不明底细的，在招标会上竞争起来，也没关系，招标的条件会越来越苛刻，一直到把人吓退为止，你提供再优厚的条件也无济于事。比如，同一个工程，两家承包商答应的条件差不多，一家允诺只需六百万元就能把工程拿下，可中不了标，另一家要八百万元反倒中标了。这事听起来有点像是天方夜谭，天底下哪有干这样蠢事的？可事实就是这样，因为虽然可节省二百万元工程费，但于个人并没有多少好处；而多花国家二百万元，个人得到的实惠却要多得多。虽然损公，但能肥私！
当然，这里面有很多都是商业秘密，那些未中标者至少当时是不了解的，即使以后再知道了也只好叹自己“功夫”不到家。
中标商可能自己确实有实力，中标后自己就可以组织人开工了。但中标商更多的可能是皮包商，中标后还得分包或转包出去，一次不行两次，两次不行三次，几次转手之后，八百万元的工程到最后可能只需二百万元就够了，而中间的六百万元就在这倒来倒去之中被中间商们瓜分了。
八百万元的工程二百万元建，表面上看，资金的窟窿很大，但承包商肯定仍然还会有钱赚。而二百万元一旦装入承包商的腰包，那他就得考虑节省了，因为现在省下来的可都归自己。节省总的原则是省钱、省力、省时，最常用的办法就是偷工减料。省钱省力好办，因为看不见摸不着，工期可是确定的，随随便便提前不好交代，也容易让人起疑。没关系，到时候，瞅个“五一”、“十一”之类的吉利日子，把它弄成个“献礼工程”，既好听又稳妥，别人也不便说三道四。
工程进行之中，如果能请几个头面人物视察一下工地，题题词什么的，那就更好了。
工程监理和质量验收也是很重要的一道关口，弄不好会前功尽弃，所以得提前把工作做好。只要工作做到位了，说不定还可让工程摇身一变而被树为“样板工程”，要拿个什么奖似乎也不难。
至此，竣工典礼上请领导剪个彩，再开个庆功会，就万事大吉了：该有效益的有了效益，该有政绩的也有了政绩。
“豆腐渣工程”之产生，情况大抵如此。
虽然是“豆腐渣工程”，但从外表上看都会漂漂亮亮、无疵无瑕，如无意外，一般短期内工程本身也不会出现大的质量问题。时间久了，即使再有问题，也早已物是人非，找谁也不好找了。
可惜好运不长。公开审理重庆綦江虹桥垮塌案，对那些“豆腐渣工程”的制造者敲响了警钟：这回脱不了爪爪！