“跑项目”者戒 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

“跑项目”者戒
斯雄
每个投资的项目一经确定，都会带来一定数量的资金，还会带动相应产业的开发，解决就业，拉动经济，这对于一个地方的经济发展是有重要意义的。因此，一旦有好的项目，人人都会来努力争取，名之为：跑项目。
按说，项目不应该是跑下来的，而应该是由主管部门统筹规划，宏观决策后自主确定。但是，同一个项目，在同等条件下，意向性的投向可能不止一处，最终投在何处，需要进一步的比较和权衡，以作最后的决断。决策人比较、决断的依据，当然是对投资地的综合了解。一般情况下，决策人会主动到下面去调查研究，核实情况，掌握第一手材料后，独立决断。
但是，现在决策人决断的时候，往往会为许多其它因素所左右。这主要是因为跑项目的人太多，而且多是自下而上的。而现在跑项目这类事，不仅领导鼓励、支持，老百姓也赞成，跑项目的，有的是领导亲自出马，有的是安排专人代办，通过各种渠道，寻找关键人物的上级也好，下级也好，亲朋也好，只要能和决策人挂上钩就行。有时为了稳妥，有的地方干脆派人在决策人所在的区域长期驻守，以寻找一切机会。
为跑项目，很多人费尽了心思。如果真是正正当当地和决策的关键人物打交道、做工作，公平竞争，那倒无所谓了，而且大部分项目应该说都还是这样跑出来的。可经常也有这样的情况：和决策人搭上线后，介绍情况只是一方面，更重要的是得邀请关键人物去当地考察（要是能邀请去旅游胜地或者国外考察，那就更好），一通好吃好喝好招待，再附带着送点什么，或是给报销点什么，那就可能更起作用了。跑项目过程中的猫腻之多，局外人一般很难弄清楚，但目的不外是让关键人乘兴而来，满意而去。
如此之后，到决策之时，关键人物的“关键”作用就体现出来了，于是项目的投向就按照双方预先约定的如愿以偿地确定下来。项目投放的任务圆满完成了，而地方领导也算是办了件实事，皆大欢喜。
过去光听说国内跑项目有问题，没想到国际上也有。比如，主办奥运会是个很大的项目，能给主办城市和主办国带来巨大的经济效益。各国符合条件的城市不在少数，而最终的决定权在奥委会执委们手上，于是争办城市都趋之若鹜。最近才知道，原来美国盐湖城、澳大利亚悉尼在申办奥运会的过程中，就做了不少手脚，办法居然和我们国内跑项目的大同小异，颇感意外。
用不太正当的方式办一些看似合理合法的事，人们对此似乎失去了戒心，甚至不以为过，这实在值得人们反思和警惕！