“修、管、防、抢”责任一体险工险段重点整治湘鄂切实做好防汛准备 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

“修、管、防、抢”责任一体险工险段重点整治
湘鄂切实做好防汛准备
本报长沙4月7日电记者周立耘报道：湖南省委、省政府认真落实和强化各项防汛责任制，抓紧抢修水毁工程，处理险工险段，积极储备抢险物资，扎扎实实做好防汛准备工作，确保全省安全度汛。
领导干部防汛责任制是湖南人民迎战特大洪水、取得抗洪胜利的一条成功经验。今年，省委、省政府继续把落实各项责任制摆在防汛准备工作的首位。省里在年初调整了省级领导联系的防汛责任区，并要求地市级领导包县，县级领导包堤垸、包水库，乡级领导包堤段、包工程，村干部包点，层层签订责任状。岳阳市明确规定：各级领导去年的冬修点就是今年的防汛责任区，实行“修、管、防、抢”责任一体化。日前，全市各地已逐级将包堤段、包水库、包工程的具体责任落实到人，所有的责任人都深入到各自的责任区进行现场检查，帮助解决具体问题。
全省各地把水毁设施的恢复、险工险段的处理、病险水库的整治当作防汛准备工作的重要环节，常抓不懈。去冬今春，全省共开工各类水利工程72万多处。目前，各地正抓紧工程的扫尾工作。与此同时，全省组织大批技术人员深入到各堤段、库区进行拉网式的检查，力争消灭所有工程隐患。重灾区常德市以处理垮堤垮坡为重点，组织数千名劳力突击整治，并对新完工的所有工程进行一次工程质量全面检查。
连年大水，特别是去年的特大洪水，使洞庭湖区的防汛物资消耗很大。为此，省委、省政府提前动手，千方百计补充防汛抢险物资器材。去年汛期刚过，洞庭湖区就将散落在各堤段、抢险点上的木材、砂石收集起来，存入防汛仓库。重灾区安乡县与供销等部门签订麻袋、元丝、油布、彩条布等器材的储备合同；益阳市抽调数十条铁驳船和上千台大小车辆，为湖区防汛仓库调运木材、砂石、块石。目前，湖区防汛仓库已备足各类抢险物资，部分群众也准备了必要的物资器材。
此外，水库等防洪设施的调度方案正在加紧制定和进一步完善，气象、水文部门正在完善各类测报设施和通讯网络，全省防汛准备工作正有条不紊地进行。
本报武汉4月7日电记者杜若原报道：湖北举全省之力，切实落实江泽民总书记、朱镕基总理对长江堤防质量的重要指示，以质量为中心建造一流堤防，确保今年安全度汛。
去年洪灾过后，湖北省委、省政府向全省人民发出了“大灾大治、夏汛冬防”的动员令，拉开了规模空前的整治江湖、兴修水利的序幕。全省用于堤防建设的投资达50．3亿元，超过近10年投入的总和。湖北省委、省政府在长江堤防建设中敲响质量警钟，省市县在各项工程中普遍建立了堤防质量管理机构，加大监督力度不留死角。
为了将湖北1500公里的长江干堤建成坚固屏障，湖北省率先实施了修堤与防汛连锁责任制，冬修的责任牌就是防汛的生死牌。沿江地区在堤防建设中把党政领导的责任具体化，明确规定地段的防汛负责人就是同一堤段的修堤指挥长，年复一年，保持连续性；同时实行追究制，不论修堤的领导调到哪里，出了质量问题都要追究其行政和法律责任。
去冬今春，湖北堤防建设大力推行项目法人制、招标承包制、工程监理制、资金监察制、竣工验收制。各地都明确了堤防管理单位为项目法人，对工程建设全面负责。省水利厅成立了水利工程招标投标委员会，对总投资在800万元以上、设备在300万元以上的一级建筑物组织招标投标。地市县对于少数工程曾出现的转包问题，进行了严肃查处。
省政府将去年水灾中长江干堤暴露的险点险段列为整治重点，精心制定治理规划、挑选施工队伍，做到除险保安。全省对分布在监利、洪湖江堤的114公里砂基险段，安排整治58公里。去年发生的34处溃口性险情，已安排整险土方1048万立方米，目前已完成计划的70％。同时对69座重点险闸、崩岸险段等均实施了“大手术”整治，御洪能力得到增强。
截至目前，全省27个重点堤防工程已完成单元工程4776个，质量合格率百分之百。