一件套取建设资金的事情 [复制链接]

第6版()
专栏：

一件套取建设资金的事情编辑同志：
哈尔滨工业大学基本建设处制订的一九五四年建设工程概算超过实际预算百分之三十九。而承包这个工程的建筑工程部东北第五工程公司十工地在发现这个问题以后，不但不提请甲方修改计划，反而借此机会大量向建设银行套取建设资金。
这个工地在一九五四年年初同工业大学签订工程委托协议书时，其中仅机械实习工厂的概算就有三百二十二亿八千五百万元，电机主楼有一百九十亿零八千九百万元，甲乙双方自四月中旬开始编制技术设计预算，到七月十五日会编结果：实习工厂是一百九十八亿四千八百万元，电机主楼是一百一十三亿一千二百万元，两项工程共比年初概算减少了二百零二亿一千四百万元。在双方共同会编预算过程中，对编制中的一些问题，已经逐项取得协议，本来应该根据会编的数字签订包工合同，并进行工程价款结算；但是，工地的负责人却借口甲方概算大，编出的预算小，需要进一步审核，拖延签订合同，并且仍然按年初协议书的概算数字同甲方结算工程价款，而在工地内部则按施工预算掌握施工。后来，我们发现了这个问题，在九月二十日停止支付给他们结算工程价款。这时，这个工地仅在实习工厂和电机主楼工程上，已经领得建筑资金三百六十六亿七千九百万元，相当于这两项工程技术设计初步预算价值的百分之一百一十七，而到九月二十日为止，工程进度则仅完成百分之六十三点五五。这就是说，十工地提前套用了国家的建设资金达一百六十八亿七千六百万元。这是一种严重违犯国家财政制度的行为。
这个工地负责人套用了国家大批建设资金以后，却在自己的“荷包”里积压着。他们九月中旬在银行的存款即达五十四亿元，并且说：“银行再不拨付也够用了。”这个工地的浪费情况是严重的，例如十月十四日在电机主楼工程中有两个梁由于桁架梁木材质量不好，一次就损失了混凝土四点七五立方公尺，板子零点三五立方公尺。有一次由于电机主楼外墙基础错线差一公尺的距离，也损失了毛石混凝土二十六立方公尺，土方五十立方公尺；从工业大学领到木材一千二百立方公尺，实际上工程只需要六百立方公尺左右；拿四点五公分厚和五公分厚的铁板垫道路用，把钢板放在雨水坑里等等。
上述情况，可以看出这个工地负责人的本位主义思想是严重的，而经济核算思想则是薄弱的。但，上述问题之所以有可能发生，首先是因为哈尔滨工业大学基本建设处工作混乱，概算订的过大而没有及时纠正。当然批准这个概算的第一机械工业部也应该从这里吸取教训。
中国人民建设银行哈尔滨分行