调整优化农业结构——湖北省农业厅厅长倪德新谈增收 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：关注农民增收

　　调整优化农业结构
　　——湖北省农业厅厅长倪德新谈增收
　　本报记者江夏
　　谈起1999年确保农民增收的新打算，湖北农业厅厅长倪德新的第一句话就是：继续调整农业结构。
　　其实关于增加农民收入，倪厅长那里有一套显然是经过研究、讨论确定下来的相当详细的计划。他说，湖北搞的是多元增效，也就是采取多种办法提高效益增加收入。但调整农业结构，在其中占有相当重的分量。
　　倪德新说，去年，湖北调整农业结构的步子就不小，成效也很明显：畜牧业和特产作物的产值占农林牧渔业总产值的比重达到52％，比上年增加4个百分点，优质稻的比重由上年的25％提高到33％，“双低”优质油菜占全省油菜总面积的比重从55％上升到62％。1998年湖北遭了大灾，受灾面积4000多万亩（次），800万亩绝收，但是除了粮棉减产之外，其他作物都是丰收。尽管农民人均收入比原计划少增了100多元，但毕竟还是比上年增加了80元。重灾之年还能增产、增收，主要靠的就是调整结构和多种经营，去年全省农民仅仅因为增加蔬菜种植，就人均增加了100元的收入哩。
　　调整结构，关键是调什么、怎么调的问题。倪德新说，无论调什么、怎么调，都要首先考虑市场需求，考虑经济效益和农民增收。湖北准备继续加快农业结构调整的步伐。粮食生产走“稳定面积，优化结构，主攻单产，提高效益”的路子，在稳定播种面积的基础上，调减比较滞销的早稻，扩大发展畜牧业比较紧缺的玉米和经济效益较好的杂粮。棉花面积适当调减，蔬菜面积适度扩大。记者忍不住插话，有些省市的蔬菜集中产区已经遇到了销售问题，你们那里菜种得太多了，会不会不好卖？倪厅长解释说，去年，湖北的蔬菜产量首次超过粮食产量，达300亿公斤，销得还不错。现在看，还有一定的市场空间，我们准备主攻“春淡、秋淡”和外销。当然，销菜还离不开农民的参与。仙桃市去年蔬菜面积达到20多万亩，10万农民进入流通领域，利用季节差、品种差，南销北卖，渠道畅通，人均增收达到200多元，厉害得很呢！
　　调整农业结构，不仅要调品种，更要调品质。倪德新说，1999年湖北将实施精品名牌战略，大米推广十大品牌，水果、茶叶也要推广十大品牌，大力发展市场俏销的优质品种，形成规模，提高效益。
　　增加农民收入，不能仅靠农业内部，一定要通过产业化经营，通过加工、转化增值，使农民从中受益。倪德新告诉记者，湖北省已决定实施农业产业化工程，抓好30个重点龙头企业和十大基地建设，增强市场开拓和农户带动能力。比如，力争收购加工“双低”优质油菜800万担，把优质油脂加工与饼粕综合利用结合起来，提高“双低”优质油菜的综合效益。