防疫形势严峻不可掉以轻心——卫生部部长张文康谈灾区卫生防疫防病工作 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化·体育)
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防疫形势严峻不可掉以轻心
——卫生部部长张文康谈灾区卫生防疫防病工作
新华社记者尹鸿祝本报记者李新彦
1998年，我国一些地区遭受了严重的洪涝灾害，在党中央、国务院的领导下，全国人民万众一心，取得了抗洪救灾的伟大胜利，灾后防病防疫工作也取得了阶段性的重大胜利，重点传染病得到有效控制，防止了重大疫情的暴发与蔓延。但是，大灾之后易有大疫，今年防疫形势依然严峻，万万不可掉以轻心。卫生部部长张文康日前在接受记者专访时作了上述表示。
据张文康介绍，截至1998年底，我国受灾地区传染病疫情总体趋势平稳，传染病发病率与1997年基本持平，非灾区的传染病发病率稍有上升，但与前5年平均发病率基本持平，属于正常波动范围。灾区因传染病死亡人数远低于因灾害造成的死亡人数，也低于1997年因传染病死亡人数。总之，我国去年未出现因灾害造成传染病大流行和因病死亡人数大量增加的现象。
在谈到当前全国传染病防治工作的形势和任务时，张文康指出，当前灾区以及全国的传染病防治形势严峻，防疫防病工作还存在一些薄弱环节，任务艰巨而繁重，我们必须有十分清醒的认识。首先，受灾地区是重点传染病的流行区，某些疾病的发生具有一定的滞后性，灾后相当一个时期仍有可能发生传染病的暴发与流行。其次，受灾地区大多是鼠疫、霍乱、流行性出血热、钩端螺旋体病、伤寒、肝炎、血吸虫病、疟疾等重大传染病的重点疫区或自然疫源地。第三，洪涝灾害对灾区计划免疫冷链系统造成了较大破坏，不少地方中断了儿童常规免疫接种，容易暴发相关传染病。第四，灾区大量民工外出打工和大量非灾区人员进入灾区参加灾后重建，加大了灾区传染病的发生和流行的可能性。第五，去冬今春我国大部分地区气温偏高，加速了病原体的生长繁殖，大大增加了疫病传播的机率，去年全国非灾区传染病发病率高于灾区，也会影响灾区的传染病流行。传染病流行没有地域界限，因此，灾后防疫是全局性任务。
张文康特别强调，去年灾害持续时间长，而救灾防病工作持续的时间更长，没有发生大的疫情，因而不少地方一部分同志对灾后防疫工作认识不足，产生了麻痹、松懈和畏难情绪，疾病监测和防治以及环境整治措施不能全面落实。大部分灾区灾后防疫经费严重缺乏，医疗卫生保健网的功能恢复与重建经费缺口较大，工程进度较慢。北方尚有部分灾区，去年灾后遗留的滞水及牲畜尸体、垃圾污物在解冻后将会污染饮用水源，面临十分艰巨的环境整治任务。
张文康说，实现大灾之后无大疫是党中央、国务院提出的奋斗目标，为确保今年不发生重大疫情，要特别加强以下几个方面的工作：
一、进一步提高认识，加强领导，实行责任制管理。灾区要继续组织疫病防治督察队，深入一线，检查、督促和指导灾后疫病防治工作；切实落实救灾防病经费和医疗卫生机构灾后重建经费，加快灾后三级预防保健网络功能的恢复与重建步伐；要优先安排灾后疫病防治所需经费，保证药品、疫苗、器械及时到位；把必要的人员培训、救灾设备和物质准备、灾情和疫情的预测、预报，以及应急预案的制订等工作抓紧抓好。
二、加强疾病监测，控制重点传染病的暴发与流行。各地要确定重点地区、重点人群和重点疾病，实施科学防治。要严密注视疫病的发生和流行动态，加强疫情分析。灾区省份要抓好重点传染病监测工作。各地对重大疫情及突发事件要立即采取措施，防止蔓延，控制暴发流行，努力降低病死率。要严格执行疫情报告制度，对重大疫情及突发事件要立即上报。
三、深入开展群众性爱国卫生运动，进一步加强环境整治，努力改善城乡卫生面貌。重点放在再组织、再动员广大灾区人民群众，疏通沟渠，排除积水；清除垃圾、杂草和沉积污泥，搞好室内卫生；恢复与重建水毁供水设施，清理水井，实施井水和缸水消毒，加强灾区群众饮用水的卫生管理和指导等工作；大力开展群众性的杀虫灭鼠工作，强化血吸虫病综合防治措施。
四、加快全国卫生防疫信息网建设，以高科技手段保证疫情准确、快速传递，提高疫情监测和预报整体水平。
五、着手建立和完善救灾防病的动员体制和实施机制，以保证科学有效地组织从灾期到灾后各项医疗救援措施。组建医疗救灾网络，制定能够实现交通运输、邮电通讯等部门联动的救灾防病预案，开展救灾医务人员以及重点人群的经常性训练和教育，建立常规性救灾防病药品储备制度，建立统一的救灾防病指挥系统。
张文康最后强调，在党中央、国务院的统一领导指挥和全国人民的大力支持下，各级政府、卫生等部门要再组织、再动员、再部署、再落实救灾防病工作，发扬伟大的抗洪精神，努力实现大灾之后无大疫。