构筑高效农业新格局——山东临沂市罗庄区调整农业结构纪实 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

　　构筑高效农业新格局
　　——山东临沂市罗庄区调整农业结构纪实
　　谢文哲刘荣明王涛
　　抓特色，结构调整的“指挥棒”
　　不到盛庄镇孙对河村走一走，你无法理解当地花农说的“树墩子就是钱袋子”这句话。该村及其周围的几个村庄沿公路两侧建起了500亩左右的花卉基地。花农们利用当地的木瓜本，一株上嫁接四五个海棠品种，几个月后，花开数枝，朵朵不同。几元、十几元的成本一出手就是上百元、几百元的收入。花农孙炳发不到一分地的海棠还卖了1万多元。盛能集团的鸵鸟、梅花鹿养殖，后盛庄的养狐业也远近闻名……这些各具特色的种植、养殖就是罗庄区结构调整的结果。
　　特色是农业结构调整成功的关键。罗庄区早在建区初始就发动各乡镇、村立足当地资源优势和交通优势，坚持宜种则种、宜养则养、宜加工则加工的原则，各自选择有特色的主导产业。自1996年起，该区大力实施农业“五个一工程”，即每个乡镇建一处2000亩的高产稳产田，一处1000亩的连片经济田，一处投资200万元的养殖场，一处投资300万元的农副产品加工厂，全区培植100个年纯收入5万元的种植养殖大户，目前已初具规模。
　　抓龙头，结构调整的“助推器”
　　为了架起生产与大市场对接的桥梁，对农副产品进行多环节、多层次的加工、增值，罗庄区委、区政府狠抓龙头企业建设，以此作为加快农业结构调整的“助推器”。
　　按照大规模、高起点、好效益、带动能力强的原则，全区确立了沈泉庄肉类加工厂、新丰食品厂等十大龙头企业，在政策、资金、领导力度上给予倾斜，促其上规模、上档次，开拓市场，增强辐射带动力。华盛集团总公司原是沈泉庄村日宰生猪200头、冷库贮量300吨的小型企业，近两年，该村连续投资1亿多元，先后建起了大型现代化养猪场，日产300吨的饲料加工厂，技改扩建了宰杀生产线和冷藏厂，上马了20多条火腿肠生产线，带动了全区养猪业的大发展。这些龙头企业的壮大，大大加速了该区农业结构调整的步伐，以畜牧业为例，通过建小区、抓大户、上规模，全区各类畜禽养殖占农业总产值的比例上升到42％。
　　抓科技，结构调整的“点金术”
　　在结构调整中，罗庄区重点抓了新技术、新成果的引进、推广和应用。3年来，全区共引进农作物优良品种40多个，花卉苗木品种60多个，畜禽品种20多个，增产幅度在30％以上。特别是20多项实用农业技术收到了显著的效果，全区涌现出几十个科技示范村和近千个科技示范户。
　　农口部门还结合自己的业务特点，相继建成“四大科技园”：农业局的高产农业科技园和作物种子科技园，每年调进各种良种100多万公斤；畜牧局的畜牧良种科技园目前已繁育各类畜禽良种2万余只；林业局的林木花卉科技园培育了几十种优质苗木；农机局的千亩农机示范基地，等等，都在结构调整中发挥了科技先导和辐射带动作用。
　　抓服务，结构调整的“保护神”
　　罗庄区从稳定农村政策入手，突出抓了土地承包期延长30年不变政策的落实，严禁在“高价承包土地”上做文章，全区现已有85％的村庄完成延长土地承包期工作，使农民种上了“放心田”。
　　区、乡镇、村都为高产优质高效农业发展给予政策上的优惠，特别在资金、设施建设等方面给予照顾。乡镇、村企业每年都拿出3％—5％的利润用于农业发展。3年来，全区直接投入农业的各类资金已达1．8亿元，农民群众的资金投入每年都在1亿元左右。区里在资金和物资投入上集中力量办大事，每年搞1至2项关系全局的重点水利工程，增强了农业的发展后劲。