农民增收：畜牧业里有文章 [复制链接]

第12版(经济专页)
专栏：

农民增收：畜牧业里有文章
贾幼陵
增加农民收入，启动农村市场，是稳定和发展农村经济的首要问题，也是拉动内需、保证国民经济稳定增长的关键一环。然而，当前增加农民收入面临的困难很多。比较而言，发展畜牧业对广大农民增收更为切实可行。第一，由于畜牧业生产对耕地依赖性相对较小，和种植业比较，受各种地理、气候等自然条件制约小，畜牧业生产具有地域和时间上的广泛性；第二，农户家庭养殖投资少，回收快，且由于基层畜牧兽医技术服务体系较为完善，常规养殖技术已被广大农民所掌握；第三，我国现代化规模养殖和农户个体小规模养殖并存，既能利用配合饲料，促进粮食转化，又能充分利用各种秸秆、糟渣等农副产品，降低饲养成本；第四，由于畜产品市场放开较早，畜牧业生产者已能以积极的态度适应市场变化，对市场波动的把握和适应能力大大加强。
发展畜牧业，要注意把握好以下几条。
面向市场，优化产业结构
通过优化产业结构，适应市场需要，增加市场短线产品的生产。肉蛋奶等大宗畜产品生产，要改良品种，提高质量，加大良种比例，增加花色品种。目前我国肉类结构中，牛、羊肉所占的比重仍偏低；猪肉中，瘦肉率高的猪肉比重低，造成我国人均动物脂肪摄入量高于世界平均水平。因而今后要在稳定发展生猪生产的同时，突出发展草食型、节粮型畜禽业。生猪生产要优化猪群结构，加快优质“二元杂交”母猪的生产，增加适合市场需求的优良“三元杂交”和配套系商品猪的生产比重。
提高兽医卫生质量，稳定和扩展国内外市场
目前，国际上对动物食品的安全性越来越重视，不但加强了对动物疫病的检测，而且对药物残留的控制也越来越严格，这种技术性控制将逐步成为国际贸易壁垒的重要方式。在国内，随着《动物防疫法》的出台、生猪屠宰检疫的加强，动物食品安全问题也正引起消费者的广泛关注。当前在一些地方，由于管理体制不够健全，执法不到位，造成畜产品兽医卫生质量不达标，应引起各级领导的高度重视。因此，今后要稳定和扩大国内外市场需求，尤其是克服我国动物食品出口的阻力，很重要的一条就是要提高畜产品的兽医卫生质量。要围绕贯彻执行《动物防疫法》，从疫病防治和产品检疫的重要环节入手，逐步建立符合国际惯例的防疫环境和产品监管制度，让老百姓真正吃上“放心肉”，让更多的畜产品打入国际市场。
提高科技含量，加快产业化进程
要加大适用科技推广力度，充分利用国家科技攻关、攀登计划等科研中取得的成果，加速科技成果的转化。以畜牧业“丰收计划”为龙头，按照生产中急需、实用的原则，结合成套技术开发示范、优质高效畜牧业发展试点以及科技成果产业化等工作，推广一批重点适用技术项目，如优良畜禽养殖技术、主要疫病综合防治技术、饲料配合技术等。力争在本世纪内使科技进步在畜牧业增长中的贡献份额达到50％，提高优质畜产品比重，降低成本，实现优质高效。
（作者为农业部畜牧兽医局局长）