建设专业特色市场　推进区域经济发展 [复制链接]

第12版(经济专页)
专栏：

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许昆峥
长安区是河北省省会石家庄面积最大、人口最多的城区。面对跨世纪的机遇和挑战，如何培育新的经济增长点？我们坚持从区情出发，以“三个有利于”为标准，围绕“规模经营、突出特色、规范管理、完善服务”下功夫，大力发展专业特色市场，并在投资、建设和管理方式等方面进行了大胆探索，全区形成了以装饰材料、花鸟鱼虫和水产品为龙头的特色市场体系，促进了区域经济持续、健康发展。
市场建设由数量型向质量效益型转变。长安区原有马路市场多，市场规模小，随着城市建设的发展，我们以拆除马路市场为契机，加强新一轮市场建设的宏观调控和指导，搞好统一规划，调整结构布局，提高市场整体功能。对功能相近、设置分散的进行适当集并；对发展前景良好、竞争力强的市场给予扶持，积极推进市场由数量型向质量型转变。
投资方式从单纯依靠政府投资建市场向政府牵头、广泛吸引社会资金建市场转变。我们充分遵循市场经济规律，本着谁投资、谁受益的原则，采取多种优惠政策，鼓励国有企业、集体企业和个体私营企业等各类经济组织投资市场建设，风险共担，利益均沾。先后有60多家企业和个人投资市场建设，吸引社会资金6000多万元。同时，我们鼓励国有、集体、外资企业进入市场经营，形成多种经济成分在同一市场竞争局面，以竞争促发展。
市场管理方式由原来的监督管理型向指导服务型转变。我们以“着眼长远，放水养鱼”为指导思想，把培育特色市场作为发展区域经济和新的经济增长点的重点，成立了市场管委会，在国家政策允许范围内制定了一系列鼓励市场发展的优惠政策，对经营户做到了“五不限制”，即：不限制发展比例、发展速度、经营规模、经营范围、经营方式；同时，我们在市场内建立了集工商、税务、城管等部门于一体的全程一站式服务体系。
（作者为中共石家庄长安区委书记）