大庆原油产量下调说明什么 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济视点

大庆原油产量下调
说明什么
本报记者刘国胜
今年，大庆油田对原油产量指标主动进行了适当调整，经集团公司批准，确定年产量为5450万吨，比上年下调了120万吨，尽管调减的幅度不大，但在大庆40年的开发史上尚属首次。大庆油田的这一举动意义重大，引起社会的广泛关注和思索。
从追求产量到追求效益
作出这样的调整，表明大庆油田对油田开发指导方针作了重大调整，将长期以来实行的“持续高产稳产”调整为“高水平高效益可持续发展”；表明我国石油战线在思想观念上发生了重大转变，从原来主要追求产量目标，转向主要追求效益目标，实现跨世纪可持续发展。
长期以来，原油的产销属国家高度计划管理，产量指标由国家下达，价格由国家确定，用户由国家安排，油田企业的根本任务就是完成产量指标。从市场情况看，国内原油一直供不应求，国际原油价格也一直高于国内原油价格。油田只看产量，对效益和经营不够重视。去年以来，国际油价暴跌，达到近20年的最低点。为适应国际市场的形势，国务院出台了原油、成品油价格改革方案，实现了原油与国际油价并轨。这样一来，油田企业被推入国际市场的大环境之中，必须与国际大石油公司竞争。降低成本，提高效益，改变历来只重视产量，忽视效益的作法，成了我国石油企业跨世纪发展面临的一个紧迫的、绕不开的、躲不过的要害问题。
针对国内外石油市场情况和油田开发实际，大庆油田对油田开发和原油产量适时作出重大调整，以适应市场变化，这个举动不能不说是一次明智之举。
调整结构水到渠成
大庆油田长期承担着我国陆上油田约四成的产量，稳产是其首要任务，因而产量之弦一直绷得很紧很紧。从1960年大庆投入开发建设，到1976年年产达5000万吨，多年来原油年产量一直保持在这个水平之上，连续23年高产稳产。到1994年原油产量达5600万吨，达到历史高峰，并持续4年之久。像大庆油田这样保持如此长久高产稳产，在世界石油开发史上尚属罕见。
大庆油田拥有两万多口油井，单井产量有很大差异。为了完成产量指标，一些边边角角的油井、贫矿、薄差油层的开采成本很高，也要开采下去。为了保产量指标，油田的一些高成本井、高成本区块也要投入开发，这些油井、区块进行开采经济上是不合算的。事实上，大庆油田的总体利润掩盖了这部分利润低甚至亏本的高成本油，同时也使油田许多工作欠了账。
去年7月，我国石油石化体制进行了重大改革，实行了大重组。重组后的集团公司开始逐步由“政府角色”转向企业行为，以往原油产量的“硬稳定”已大为松动，追求效益最大化成了首要目标。大庆油田作为我国规模最大、效益最好的油气田企业，理所当然地要率先实现由计划体制下追求产量目标向市场经济条件下追求效益目标的转变，产量必然因油价的起伏而进行适时调整。大庆此举，正是适应了这一角色的变化。把产量调下来，可以腾出手更好的调整已经失衡的产量结构、储量结构和效益结构，可以说是水到渠成，顺理成章。
抓住机遇的主动之举
调整后的产量，仍比大庆“九五”规划中确定的1999年产油5400万吨的规划指标高出50万吨，新的产量指标既符合当前的市场状况，也符合资源采掘型企业开发的客观规律，同时也反映出大庆油田自觉加压，继续为国家作贡献的愿望。经历了去年诸多市场风雨洗礼之后，人们清醒看到，大庆此番调产决不是被动“防守”，而是抓住机遇积极进取的主动之举。
调减产量给大庆油田带来宝贵的“休养生息”时机。全国最大的采油厂大庆采油一厂副总地质师高宏印说，今年采油一厂产量由去年的1508万吨下调到1483万吨，减少了25万吨，就更有精力搞开发，进一步提高采收率，增加油田的可采储量。大庆石油管理局党委书记张树平说得好：减了产量，增了效益，少了近利，添了后劲。现在把产量安排得宽松一点，可以腾出手来抓基础工作，抓技术进步，有利于更持久的稳产和取得更好的效益。事实上，大庆油田已做好了准备，在原油产量调减之后，可以着手解决一些沉淀多年的矛盾和问题，并能进一步加大科技进步的工作力度。目前国际领先水平的“三元复合驱采油技术”已进入矿厂实验阶段，进展良好。更具说服力的是，今年大庆原油产量虽然减少120万吨，但实现利润和上缴财政两项指标不但不减，还将比去年略有增加。