开放理财开源聚财开明用财　廊坊“三开”财政与市场接轨 [复制链接]

第4版(新闻追踪·地方新闻)
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开放理财开源聚财开明用财
廊坊“三开”财政与市场接轨
本报讯记者余继军、崔士鑫报道：投资2．3亿元的河北省廊坊市新世纪步行街一期工程竣工，利用地利条件招商筹资，市财政未拿一分钱。投资1750万元的市区两条主要街道的改造工程也已竣工，市财政只拿出320万元，其余资金来自用优惠政策盘活的闲置资产。市政府办实事使市民交口称赞。
喜人的形势与廊坊市财政局转变观念、拓展职能，推行“开放式财政、开源式财政、开明式财政”密不可分。财政局长刘存厚说，必须树立“大财政”观念，跳出财政抓财政，使财政工作与市场经济接轨。
搞开放式财政，廊坊市财政局一改过去只做“账房先生”的工作模式，主动出击，多方筹划项目筹集资金。1998年从河北省争取各项资金1．2亿元，是廊坊建市以来省拨资金最多的一年，还从财政部争取到垃圾无害化处理、天然气二期工程和永定河河堤加固改造等项目资金1．4亿元。今年4月，又与世界银行签订了602万元的贷款协议，用于森林资源发展与保护。
廊坊市财政局重点推行了综合预算改革和政府采购。综合预算改革按不同方法把预算外资金全部调入预算内，统一安排，集中使用，去年一年市财政就多集中资金7933万元。去年廊坊市组织了7次政府采购，共有109家企业参加竞标，确定了37个中标单位，节省财政资金1892．4万元。
廊坊市财政局率先在全省推行零基预算，打破“基数加增长”的分配模式，不考虑各单位上年的支出数额和开支标准，重新核定支出。去年建设性预算资金占财政预算的40％，这些与百姓生活息息相关的项目，强有力地支持了全市经济建设和社会稳定。