波匈捷入盟后的难题 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

波匈捷入盟后的难题
本报驻波兰记者李增伟
波兰、匈牙利和捷克3月12日正式成为北约成员国，完成了其“回归欧洲”战略目标的第一步。为了摆脱地缘政治困境，增强自身安全，波、匈、捷三国积极入盟，其更深一层的目的，是加入欧洲经济体系，拓展生存空间、争取在国际和地区事务中发挥更大的作用。
波、匈、捷加入北约，一方面将促进三国军队现代化，提高国防水平，加快“融入欧洲”的步伐。但是另一方面，三国也不得不面对一系列难题：首先，高昂的军费开支使三国财政不堪重负。据估算，三国在军事上真正实现与北约一体化需花费350亿美元，其中约一半费用需三国分摊。波兰1998年的国防预算中仅用于军队现代化建设的费用就增加了21％，今年还将大幅增加，此外，波每年还要向北约交4500万美元。沉重的财政负担将严重阻碍各国经济的发展。其次，如何处理同独联体国家，特别是同俄罗斯之间的关系是个难题。作为北约的东部前沿国家，处理好与俄的关系是三国在今后长时期内面临的棘手难题。第三，如何在北约内部处理好与欧美盟国的关系和在欧美之间寻找平衡，是三国的又一个难题。它们必须谨慎从事，因为任何一方它们都得罪不起。最后，三国入盟伊始，就发生了北约对主权国家南斯拉夫实施军事打击的严重事件。三国国内本来就有很多人反对加入北约，认为这将导致国家在军事和外交等方面丧失主权，他们难忘冷战时期受人支配的痛苦经历。目前，三国人民反对北约的呼声日渐高涨。如何平息百姓反对北约的情绪，也是各国政府要解决的问题。
进一步扩大北约是美国的既定战略，美国国务卿奥尔布赖特在三国入盟仪式上明确表示，“北约东扩不是一个事件，而是一个进程”。北约已将波罗的海三国、斯洛文尼亚、斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚列为进一步东扩的对象国。对此，北约三个新成员国都表示支持，其中以波兰的态度最为积极和主动。还在入盟前，波兰国防部长就要求“北约东扩不应在吸收三国后停止，东扩的进程必须继续下去”，认为“俄罗斯对其它国家加入北约的态度，也会像对波、匈、捷加入北约的态度一样随着时间的推移发生变化”。波兰除明确要求北约应尽快接纳波罗的海三国外，还公开表示乌克兰也应成为北约东扩的对象。波兰舆论近日普遍认为，虽然波、匈、捷加入北约后，将会促进北约东扩，但也不能不看到北约对南联盟动武将对北约东扩的进程产生不利影响，北约进一步东扩势将更容易诱发冲突。