消除贫困孕育希望——孟加拉国纪行（下） [复制链接]

第6版(国际)
专栏：出访归来

消除贫困孕育希望
——孟加拉国纪行（下）
人民日报代表团
孟加拉国是世界上最不发达的国家之一。资料显示，贫困人口占孟人口总数的45％。贫困，是孟加拉国面临的一个严重的社会问题。
独立后的孟加拉国在1972年正式建国时，就面临着消除贫困的艰巨任务。贫困阻碍发展，但贫困只能在发展中消除。孟加拉国农业发展委员会（BRAC）通过20多年的不懈努力，帮助成千上万的穷人摆脱了贫困的阴影，也使更多的人看到了希望。
BRAC是以消除贫困为宗旨的全国性大型组织，覆盖了64％的地域。该组织认为，最重要的人权是有饭吃。BRAC的首要目标，就是帮助那些生活在贫困线下的人特别是妇女和儿童解决温饱问题。
为此，BRAC实施了“农村发展工程”，向穷人，特别是妇女提供小额贷款。同时，BRAC还向他们提供技术培训，帮助他们掌握一门以上的生产技能，如养殖、手工制作等，以用好这笔贷款。BRAC成立了12个培训中心，专门培养了一批扶贫人员从事培训工作，其在国内各地的分支机构已达到390个。BRAC目前月均放贷2000万美元，惠及全国约7．5万个村庄、280万个家庭。截至去年底，BRAC已累计发放小额信贷6．5亿美元，93％分配给了妇女。令人惊奇的是，有98％的妇女还清了贷款。这些妇女开设了近4000家杂货店和840家餐馆，种植了2500万株桑树。受惠的村庄达到5万个，约占村庄总数的85％。
孟加拉国政府实行小学免费教育，但仍有几百万儿童没有上学或中途辍学，BRAC为此推出了“非正规教育工程”，在1985年建设了第一批22所帮困小学，有点类似中国的“希望小学”。
这种小学的教师大多是当地人，上课时间灵活，农忙时学生可回家帮父母干活，因此很受欢迎。目前，孟加拉国有3．4万余所这样的小学，至少帮助了110万个孩子。
BRAC不断扩大非正规教育的范围，为更多的人提供接受基本教育和技术培训的机会。BRAC开办了3400多个成人文化中心，建立了303个联合图书馆和6300多个学校图书馆。这些图书馆为20多万个会员提供裁缝、饲养等方面的技能培训。1996年，BRAC甚至开始筹建“BRAC大学”。
BRAC是一个为社会服务的组织，但非单纯的慈善机构，它在三项工程上投入的巨额资金从何而来呢？
据BRAC介绍，它今年的预算是1．31亿美元，其中39％来自外国政府和组织的捐赠，61％自筹。除了BRAC下属的印刷厂、冷冻厂和牛奶加工厂等盈利企业为扶贫项目提供资助外，已经或正在脱贫的人，也在用自己的劳动成果帮助更多的穷人；大多数的妇女把自己的积蓄存到BRAC，储蓄余额高达4700万美元。这部分钱让BRAC能够不断提供小额信贷，从而使资金滚动起来。
告别达卡前，听说BRAC已经开始把扶贫的目标扩大到生活在城市里的贫困人口。希望，在向他们走近。