重新上岗看青岛 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　重新上岗看青岛
　　本报记者 宋学春
　　青岛市国有企业下岗职工再就业工作出现喜人情景：截至1998年底，全市累计下岗职工6．66万人，多渠道分流安置和再就业4．3万人，再就业率达65％。从去年下半年起，该市每月安置人数超过职工下岗人数。今年确定力争完成60％的再就业目标，第一季度的进展又令人满意：市内企业新下岗职工3195人，分流安置3354人。
　　认识到位政策暖人心
　　青岛市是座老工业城市，国企下岗职工多，他们何以安排得这样好？市委书记张惠来说：“关键是认识到位。”他认为，抓好国有企业下岗职工再就业，就是抓住了改革、发展与稳定这个大局。
　　早在1994年，青岛就出台了与促进再就业相结合的《关于保障困难企业困难职工基本生活的暂行意见》。随后又推出《关于配套实施“双优工程”、“再就业工程”和“双困救助工程”的试行意见》，直至去年6月，又出台了50条优惠政策和17个配套文件，形成了符合青岛实际的再就业政策体系，使再就业工作扎扎实实往前推进。青岛市委、市政府的主要领导亲自出面研究政策，协调工作，帮助下岗职工再就业。当谈到大龄下岗职工再就业问题时，市长王家瑞动情地说：这些人为企业做出过贡献，他们下岗是为了支持企业的改革，我们应该给他们优惠政策。为此，王市长与50家单位的“一把手”签订年度再就业工作目标，规定三个硬性指标，谁完不成将吃“黄牌”：下岗职工再就业率达到60％以上，大龄下岗职工再就业率达到50％以上，夫妻双下岗职工一方再就业率达到100％。年终考核实行“一票否决”。去年，一单位未完成任务，这个单位的“一把手”政绩没有“过关”，单位评先进的资格被否决。
　　拓展渠道创造新岗位
　　在青岛采访，给记者留下的强烈印象是：青岛国企改革主要走的是转岗分流之路，变减员增效为转岗增效。青岛钢铁集团公司曾一度成为青岛市的特困企业和停产重建企业。截至1997年末，青钢下岗职工达2368人。青钢领导班子没有将下岗职工向社会一推了之，而是首先建立再就业服务中心，坚持“先开渠后放水”原则，走以分流安置为目的、培训剥离为手段的再就业新路子。他们通过上新烧结项目、创办鑫联大酒店、金属制品有限公司、冷藏设备有限公司、劳务输出等渠道，分流安置下岗职工1846人。其余人员有的尚在培训，有的得到妥善安置。1998年，青钢消化掉2．2亿元减利因素后，主体实现盈利1621万元，全集团盈利610万元，扭转了连续4年亏损的局面。而且未出现一起因分流安置不合理而上访的事件。
　　青岛国棉四厂是压锭的重点企业，下岗职工达1556人，这个厂一方面积极调整生产岗位，另一方面扩大高档缝纫线生产能力，目前，已将职工全部在内部转岗安置。青岛第四印染厂因地制宜，多渠道拓展，先后办起了服装加工、运输车队、装潢工程、机配加工、餐馆商店等十几个三产实体和8个蔬菜大棚，安置下岗职工率达到96％。作为劳动密集型的青岛公交集团，在稳定大公共运营规模和加快推行无人售票过程中，大量富余职工面临下岗。公司没有将富余人员作为包袱，而是积极开拓新渠道，增加企业效益。他们通过改造无人售票车、购置新车辆、开辟运营新线路和盘活存量资产等，自1997年以来，除本公司2000余名富余职工得到转岗分流安置外，还在社会上招聘下岗职工和失业人员1227名……
　　李爱萍、王建美等17位青岛第一染织厂的姐妹，从车间、厂办转岗到新开办的“豆腐社”，做起了“纺嫂豆腐”。“转岗开始时想不开、不适应，后来慢慢适应了。厂里有困难，大家都理解。”“再苦再累，有活干，总比没活干心情舒畅。既能为自己挣饭吃，又能为厂里做贡献。”她们平静地述说着。目前，“纺嫂豆腐”已经注册，在全市开设了40多个销售点，日销豆腐1500多公斤。当记者参观她们新改造的600平方米豆腐房时，“纺嫂豆腐社”的时伟高兴地说：“我们将扩大制作豆腐的能力，不仅做豆腐，还要加工豆制品，再进40名转岗职工。”
　　去年初，青岛市预计全市新下岗8．4万人，转岗分流后，实际下岗只有2．4万人。
　　转变观念自己造“饭碗”
　　“对于下岗职工来说，只有向前走，不能向后退。希望姐妹们大胆朝前走。”在下岗职工再就业座谈会上，今年45岁的王建霞的一番话，引来一阵热烈掌声。5年前，她从一家服装公司下岗，做过保姆，干过保洁工，还收过废纸壳。她干什么都勤奋。她自立开办的“红宇敬老院”，今年4月8日开院，20位老人将得到她的照料。在青岛，类似王建霞这样的下岗职工，克服各种困难，打破旧观念。面对现实，纷纷给自己“造饭碗”，唱出了实现自身价值的人生之歌。
　　创办自立企业。1993年，青岛美容化工厂停产后，38岁的崔燕玲，卖起馒头、包子，一年后租赁了饭店。有了积累，她投资买下一处房子，当上了“老板”。她没有忘记下岗的姐妹们，组织十几位下岗女工，开了一处馒头店和幼儿园。馒头加工从每天9袋面粉增加到现在的每天40袋。入托的孩子已从20多个增加到150多个。1998年，他们盈利4．6万元。崔燕玲不仅被评为山东省的劳动模范，还成为青岛市的下岗职工再就业的典型。据市劳动局统计，目前，下岗职工创办自立企业96户，吸纳安置下岗职工5700多人。
　　不等不靠自谋出路。陆春花是青岛国棉二厂的下岗职工，决心利用下岗职工的优惠政策走自谋职业的道路。靠市里拨给的2000元自谋职业扶持金，她和丈夫办起了复印打字门市部，还到街道劳动管理所投缴了养老和医疗保险，生意越做越红火；36岁的纪瑞芳，1992年从纺织厂下岗后，自办养鸡场，克服重重困难，进行科学养鸡探索，去年鸡存栏达6万余只，提供鲜蛋100万公斤、活鸡20万只，创造利润50万元。
　　目前，全市有1．5万名下岗职工自谋职业，占再就业人数的1／3。他们用自己辛勤的劳动证明着自身的价值。
　　群策群力齐唱就业歌
　　青岛市的决策层号召全社会都关心下岗职工：国有企业下岗职工再就业是一项社会系统工程，应该动员方方面面的力量，形成全社会参与的合力。
　　青岛市妇联创办“爱心大姐服务社”，专为下岗女工，尤其是大龄女工解决上岗问题。家住青岛市中山路的一个用户，找一名服务员看孩子，但孩子却和服务员不结缘，用户很为难，服务社知道后立刻给予调换，一直换到第三个，孩子才满意，使这家用户非常满意。服务社更为能安排一名下岗职工而高兴。家住延安路的一位知识分子，要求找一位文化程度高的服务员，服务社便进行反复挑选，终于从下岗职工队伍中找到他称心的服务员。“爱心大姐服务社”成立半年多，在全市28个行业中组织600多名大龄妇女参加家政服务、美容美发、烹饪、服装加工、微机等专业培训班，开展职业介绍2700多次，帮助1400名下岗职工重新走上工作岗位。今年42岁的曲翠香，去年初从青岛第十一服装厂下岗，她在李沧区爱心大姐服务社的帮助下，愉快地干起了家政工作，她说：“下岗并不可怕，关键要有一份平常心。要扑下身子，放下架子，认认真真做好每一项工作。”青岛市妇联自1996年以来，共安置下岗职工3018人。今年，他们又提出目标：市内四区妇联组织要直接安置下岗女工200名，其中40岁至45岁的大龄女工不低于安置总数的50％，协调安置下岗女工3500名。
　　市总工会把协助政府开展再就业作为工会的头等大事。青岛市平安路一下岗职工，丈夫是青岛汽车厂工人，因病瘫痪在家，月工资200余元，儿子上职业中专，本人下岗。市总工会职业介绍中心了解她的情况后，工作人员先后到十几家单位给她联系工作，都因年龄偏大而不愿接收，后经过工作人员与一家独资企业联系，终于使其走上了新的工作岗位。全市工会部门，自1996年以来，安置下岗职工11200名，投资近60万元。仅1998年，培训下岗职工12000人，其中，减免费培训下岗职工1000余人，40％实现了再就业。
　　市民政部门满怀爱心安排下岗职工，仅四方区水清沟街道办事处就安排500多人……不少私营企业、外商投资企业和已经成功走上自谋职业道路的下岗职工，也把安置下岗职工作为对社会的回报。中外合资的全宇迪克公司一次安排60名下岗职工。
　　青岛市劳动局认真抓好国企下岗职工再就业工作，只要职工一下岗，立即实行跟踪管理，第一环节就是发证到人，名单收入微机，实行基本生活保障。劳动局开展“岗位、政策送到家”活动。市劳动局从去年上半年起，在全市收集用人信息，全市各级再就业服务中心，每月直接将岗位信息送到下岗职工家中，让其选择。截至目前，全市为下岗职工提供岗位信息5000多个，有470多名下岗职工通过送岗实现了再就业。劳动局所属的再就业服务中心，每天搜集岗位信息，及时提供给下岗职工。他们对全市每一个下岗职工的情况了如指掌。记者看到，工作人员随意敲击几下微机键盘，下岗职工的“下岗原因、家庭状况、思想动态、技能特长、择业要求”，便映入眼帘。服务中心向全社会承诺，“下岗职工对工作只要不挑不拣，十天保证上岗”。