楷模故里公仆情——喜看聊城市干群关系的新变化 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　楷模故里公仆情
　　——喜看聊城市干群关系的新变化
　　李印 中齐军
　　春到鲁西。坐落在山东省聊城市东昌湖畔的孔繁森同志纪念馆，辉煌依然，每年吸引30万参观者。
　　在江泽民总书记“向孔繁森同志学习”题词发表4周年前夕，聊城市由数万民众评选出的“十佳公仆”汇聚在孔繁森汉白玉塑像前三鞠躬：繁森同志，您永远活在我们心中！
　　书记三问动真情
　　倾听群众呼声，做群众的贴心人。聊城干部在努力实践着这一座右铭。
　　1998年上半年，这里群众信访一度呈上升趋势，一双双渴盼理解的目光，让市委书记张敬涛寝食不安，在一次干部会议上他连发三问：“假如上访群众是我们的父母姐妹，你会用什么样的感情对待他们？你会尽多大力量帮助他们？问题解决不了，你睡得着、吃得香吗？”换位思考见真情。随后，全市实行了领导干部接访制、领导干部包案制，全市信访形势明显好转。
　　为了把准农民群众的脉搏，去年市委两次抽调300多名机关干部，先后对41个乡镇和600多个村庄进行了深入细致的调查。针对乡镇冗员过多、部门重复设置、农民负担重等问题，在乡镇机构改革上连砍“三板斧”：第一，清退一切乡镇临时工和代课教师；第二，按人口控制领导职数，根据实际需要设置乡镇内部机构，不搞上下对口；第三，撤销管理区，实行党政领导包片制。“三板斧”为全市农民人均“砍掉”负担10元以上。
　　以孔繁森为榜样，待群众如父母，视人民为亲人，成为聊城市各级领导干部的自觉行动。国企下岗职工、困难职工始终牵动着各级领导干部的心。通过建设劳动力市场、开展再就业培训、大力发展劳服企业、扩大劳务输出等，目前全市安置失业、国企下岗职工32344人，再就业率达67％，高出全省平均水平。去年以来，全市筹资870多万元，累计救助困难职工31592人。
　　在这片土地上，孔繁森式的优秀干部后有来者。茌平县肖庄乡李桥村原党支部书记李汝河，二十一年如一日，带领乡亲们埋头苦干，使昔日有名的穷村变成了全市“百强村”、“小康示范村”。年仅47岁的李汝河，积劳成疾，去年9月永远离开了他所挚爱的热土。市委抓住这个典型，组织事迹报告团在全市9个县市区巡回报告，反响强烈。
　　一个典型就是一面旗帜。东昌府区检察院检察官白云秉公执法，金钱面前不动心，权力面前不低头，去年10月被评为全国十大杰出检察官。全市政法系统把学习孔繁森与学习白云结合起来，压邪气树正气。市法院撤销了19个经济实体和34个设在企事业单位的检察室、工作联系点。市公安局查处干警违法违纪案件32起，件件有回音，清退、开除治安联防队员和保安队员139名。
　　服务群众有热情
　　“不为民解忧，何以言公仆？”市长郭兆信认为：对待群众，思想上要像对待亲人一样换位思考，感情上要像春风化雨般温暖别人，行动上要像勤务员一样无怨无悔。
　　人们不会忘记，去年3月，新一届市政府通过新闻媒体向社会各界承诺：围绕“加快城乡建设，改善人民生活”，1998年重点办好10件实事，同时公布了每件事的分管领导和责任单位。一年之后，随着10件实事完成，聊城变绿了，变亮了，一座初具现代化气象的新兴城市展现新姿。今年2月26日，市政府承诺1999年再重点办好10件实事，以排群众住房之忧，解儿童上学之难。
　　为人民办事，让人民知道，受人民监督。去年以来，一场声势浩大的“双评”活动在全市展开，即在全市各级干部中评选“十佳公仆”，在司法机关、行政执法机关和窗口单位评选“十佳行业”。这次评优，领导不提候选人，由县及市直层层评选，把裁判权完全交给群众。全市先后有6万多人热心投票。
　　与此同时，全市140多个部门和单位纷纷公布办事程序，制定为民服务措施，并通过新闻媒体向社会公开作出承诺。在群众监督之下，各行业、部门服务意识增强了，服务水平提高了。在聊城，“110”、“120”、“148”成为继“119”之后的新的亮点，成为连接干部群众的“情感热线”。
　　把民心当镜子，各级干部坚持群众需要的事办好，群众反对的事不办。去年，市政府废止了79项不合理行政事业性收费项目，合理收费均执行下限标准，每年减轻企业和群众负担2亿元。同时，对“三乱”案件不手软、不护短。3月9日，市纪委、监察局向全市通报了8起“三乱”案件查处情况，新闻媒体公开曝光。对在这次双评中被评为“最差单位”的3单位，给予黄牌警告，限期整改。
　　咬定发展不放松
　　去年，聊城撤地设市。历史把新的机遇又一次摆在了聊城面前。
　　市委一班人认为，领导干部讲政治，就要像孔繁森那样以“带领群众脱贫致富为天职”，担当起发展经济、振兴聊城的神圣职责。市委、市政府咬定发展不放松，去年初响亮地提出了“加快发展跨入全省中等行列，从严治党塑造人民公仆形象”的战略目标。
　　市几大班子领导除了正常分工，每人分包一个重点企业，白天下乡，晚上开会。鲁西化工等18家重点企业集团已成“小巨人”，销售收入、利税、利润增幅连续几年位居全省前列。去年，全市有32户企业利税过千万元。
　　去年，市委、市政府力排众议，果断推出和实施了中小企业改制、机关干部职工轮岗、规范收费、发展个体私营经济和乡镇改革等五项大的改革。全市清退乡镇临时人员14057人，分流正式干部职工3011人，市县乡1．2万名干部职工走出机关，投身经济建设第一线。到去年底，全市中小企业改制面达80％以上，一大批中小企业焕发了生机和活力。
　　统计数字显示，过去的4年是聊城经济发展最快、成效最显著的4年。1998年，全市国内生产总值比1994年增长51．4％，财政收入增长153％，职工年平均工资和农民人均纯收入分别增加2549元和1116元。