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楷模故里公仆情——喜看聊城市干群关系的新变化 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1999-05-08
第1版(要闻)
专栏:

  楷模故里公仆情
  ——喜看聊城市干群关系的新变化
  李印 中齐军
  春到鲁西。坐落在山东省聊城市东昌湖畔的孔繁森同志纪念馆,辉煌依然,每年吸引30万参观者。
  在江泽民总书记“向孔繁森同志学习”题词发表4周年前夕,聊城市由数万民众评选出的“十佳公仆”汇聚在孔繁森汉白玉塑像前三鞠躬:繁森同志,您永远活在我们心中!
  书记三问动真情
  倾听群众呼声,做群众的贴心人。聊城干部在努力实践着这一座右铭。
  1998年上半年,这里群众信访一度呈上升趋势,一双双渴盼理解的目光,让市委书记张敬涛寝食不安,在一次干部会议上他连发三问:“假如上访群众是我们的父母姐妹,你会用什么样的感情对待他们?你会尽多大力量帮助他们?问题解决不了,你睡得着、吃得香吗?”换位思考见真情。随后,全市实行了领导干部接访制、领导干部包案制,全市信访形势明显好转。
  为了把准农民群众的脉搏,去年市委两次抽调300多名机关干部,先后对41个乡镇和600多个村庄进行了深入细致的调查。针对乡镇冗员过多、部门重复设置、农民负担重等问题,在乡镇机构改革上连砍“三板斧”:第一,清退一切乡镇临时工和代课教师;第二,按人口控制领导职数,根据实际需要设置乡镇内部机构,不搞上下对口;第三,撤销管理区,实行党政领导包片制。“三板斧”为全市农民人均“砍掉”负担10元以上。
  以孔繁森为榜样,待群众如父母,视人民为亲人,成为聊城市各级领导干部的自觉行动。国企下岗职工、困难职工始终牵动着各级领导干部的心。通过建设劳动力市场、开展再就业培训、大力发展劳服企业、扩大劳务输出等,目前全市安置失业、国企下岗职工32344人,再就业率达67%,高出全省平均水平。去年以来,全市筹资870多万元,累计救助困难职工31592人。
  在这片土地上,孔繁森式的优秀干部后有来者。茌平县肖庄乡李桥村原党支部书记李汝河,二十一年如一日,带领乡亲们埋头苦干,使昔日有名的穷村变成了全市“百强村”、“小康示范村”。年仅47岁的李汝河,积劳成疾,去年9月永远离开了他所挚爱的热土。市委抓住这个典型,组织事迹报告团在全市9个县市区巡回报告,反响强烈。
  一个典型就是一面旗帜。东昌府区检察院检察官白云秉公执法,金钱面前不动心,权力面前不低头,去年10月被评为全国十大杰出检察官。全市政法系统把学习孔繁森与学习白云结合起来,压邪气树正气。市法院撤销了19个经济实体和34个设在企事业单位的检察室、工作联系点。市公安局查处干警违法违纪案件32起,件件有回音,清退、开除治安联防队员和保安队员139名。
  服务群众有热情
  “不为民解忧,何以言公仆?”市长郭兆信认为:对待群众,思想上要像对待亲人一样换位思考,感情上要像春风化雨般温暖别人,行动上要像勤务员一样无怨无悔。
  人们不会忘记,去年3月,新一届市政府通过新闻媒体向社会各界承诺:围绕“加快城乡建设,改善人民生活”,1998年重点办好10件实事,同时公布了每件事的分管领导和责任单位。一年之后,随着10件实事完成,聊城变绿了,变亮了,一座初具现代化气象的新兴城市展现新姿。今年2月26日,市政府承诺1999年再重点办好10件实事,以排群众住房之忧,解儿童上学之难。
  为人民办事,让人民知道,受人民监督。去年以来,一场声势浩大的“双评”活动在全市展开,即在全市各级干部中评选“十佳公仆”,在司法机关、行政执法机关和窗口单位评选“十佳行业”。这次评优,领导不提候选人,由县及市直层层评选,把裁判权完全交给群众。全市先后有6万多人热心投票。
  与此同时,全市140多个部门和单位纷纷公布办事程序,制定为民服务措施,并通过新闻媒体向社会公开作出承诺。在群众监督之下,各行业、部门服务意识增强了,服务水平提高了。在聊城,“110”、“120”、“148”成为继“119”之后的新的亮点,成为连接干部群众的“情感热线”。
  把民心当镜子,各级干部坚持群众需要的事办好,群众反对的事不办。去年,市政府废止了79项不合理行政事业性收费项目,合理收费均执行下限标准,每年减轻企业和群众负担2亿元。同时,对“三乱”案件不手软、不护短。3月9日,市纪委、监察局向全市通报了8起“三乱”案件查处情况,新闻媒体公开曝光。对在这次双评中被评为“最差单位”的3单位,给予黄牌警告,限期整改。
  咬定发展不放松
  去年,聊城撤地设市。历史把新的机遇又一次摆在了聊城面前。
  市委一班人认为,领导干部讲政治,就要像孔繁森那样以“带领群众脱贫致富为天职”,担当起发展经济、振兴聊城的神圣职责。市委、市政府咬定发展不放松,去年初响亮地提出了“加快发展跨入全省中等行列,从严治党塑造人民公仆形象”的战略目标。
  市几大班子领导除了正常分工,每人分包一个重点企业,白天下乡,晚上开会。鲁西化工等18家重点企业集团已成“小巨人”,销售收入、利税、利润增幅连续几年位居全省前列。去年,全市有32户企业利税过千万元。
  去年,市委、市政府力排众议,果断推出和实施了中小企业改制、机关干部职工轮岗、规范收费、发展个体私营经济和乡镇改革等五项大的改革。全市清退乡镇临时人员14057人,分流正式干部职工3011人,市县乡1.2万名干部职工走出机关,投身经济建设第一线。到去年底,全市中小企业改制面达80%以上,一大批中小企业焕发了生机和活力。
  统计数字显示,过去的4年是聊城经济发展最快、成效最显著的4年。1998年,全市国内生产总值比1994年增长51.4%,财政收入增长153%,职工年平均工资和农民人均纯收入分别增加2549元和1116元。
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