透视两党联手 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　透视两党联手
　　本报驻日本记者于青
　　小渊首相今天迅速完成了内阁改组。新内阁是联合政权，自民党的新搭档竟是6年前的退党者、现在以小泽一郎为首的自由党。
　　自民党和自由党从“势不两立”到“分久必合”，双方都有迫不得已的隐忧。从自民党来说，去年参议院选举惨败，自民党在参议院议席不过半数。在审议金融法案过程中，自民党不得不委曲求全，饱尝受制于人之苦。今后相当长一段时间内，自民党在参议院的议席难以超过半数。如果不尽快找到合作伙伴，再逢国会审议必吃“二遍苦”。这是自民党寻找新伙伴的初衷。就自由党而言，党首小泽一郎杀出自民党后，历任新生党、新进党党首，1997年末新进党一分为六，如今自由党每况愈下，沦为政界小党。着眼于明年众议院选举，如能同自民党携手合作，有望摆脱亡党危机。这是自由党“走回头路”的本意。
　　自民党和自由党建立联合政权是去年11月19日两党党首会谈决定的。自由党为了表示自己坚持原则，不是简单回归，向自民党提出若干条政策协商建议。在削减内阁成员数量、削减国会议员数量、废除政府委员制度、建立副大臣制等问题上，因自民党“求偶”心切，均不同程度向自由党做出了让步。在安全保障等敏感问题上，双方用模糊处理法达成妥协。因为自民党内心清楚，“自自联合”在众议院议席数量中占绝对优势，财政预算案的审议以众议院审议结果优先，1999年度财政预算案的审议通过不成问题。但是，其他法案必须经过众参两院的通过才能成立。目前“自自联合”仍不能改变在野党主导参议院的局面。如果在安全保障等敏感问题上做得过分，本月19日召开的国会会议上，审议“日美安全合作防卫指针”相关法案时将找不到其他支持者，其相关法案就不能获得通过。
　　改组内阁的特点一目了然，一是保守政党的联合政权；二是内阁成员数量减少。新内阁当前任务主要有两件事，用小渊首相会见记者时的话说，一是尽快使1999年度财政预算在国会上获得通过，促使日本经济走上复苏之路。二是尽快使“日美安全合作防卫指针”相关法案在国会审议中获得通过。两件事都关系到亚太地区的和平与发展，都将得到所在地区舆论的关注。（本报东京1月14日电）