祸在强权政治 [复制链接]

第7版(国际周刊特刊)
专栏：

　　祸在强权政治
　　中国国际法学会副会长 尹玉标
　　北约这次行动，不管出于什么原因，都应当承担包括政治上、道义上、经济上和法律上的国家责任。
　　在此事发生之前，八国外长发表了联合声明，寻求科索沃问题政治解决的途径，中国也正在考虑如何通过安理会政治解决科索沃问题，但是，北约三枚导弹袭击我国使馆，把政治解决科索沃问题的步骤打乱了，引起中国人民极大的义愤。
　　这不由得引发我们深层次的考虑，退一万步说，即便这一事件是错误所致，这错误也有一定的必然性。因为如果没有这场巴尔干战争，就不会有这个所谓的“错误”了。这场战争的根源是以美国为首的北约国家推行强权政治、霸权主义。
　　西方国家现在是文武并重。武的方面是真刀真枪地进攻，文的方面是制造出“人权高于主权”、“主权淡化”、“人权无国界”、“人道主义干涉合法”等一系列理论。
　　这就对中国的国际法学者提出了很多需要研究和论证的课题。前不久，我同安理会五个常任理事国的法律顾问讨论了科索沃问题。俄罗斯的法律顾问认为，北约对南斯拉夫的武装攻击在国际法上没有任何的根据，联合国宪章规定的禁止使用武力是国际强行法的规则，不是任何国家可以任意解释的。我同英美等国的法律顾问在辩论中说，你们声称是“人道主义干涉”，但首先你们怎么判断那里必须进行人道主义干预呢？一个地方人道主义情况究竟怎么样，不是你们几家就能说了算的，要由安理会来判断。其次，你们这种行动的后果是更大规模地侵犯了人权，80％的难民是在北约发动空袭之后出现的。现在还有一种论调是北约国家不是不想和平解决，只是因为南联盟不肯接受朗布依埃协议，北约实在没有办法，只好发动空袭。我说你们把一个南斯拉夫不可能接受的政治协议强加给他，这等于是让人家投降嘛，南斯拉夫怎么可能签字。谈判的前提是平等，不平等的谈判怎么可能达成公平的协议呢。
　　西方学者的奇谈怪论促使我们必须对这些问题进行研究，要在国际上表明我们中国国际法学者对这些问题的观点。