资金空闲置　出路难寻找 [复制链接]

第10版(社会调查)
专栏：

　　资金空闲置
　　出路难寻找
　　截至今年3月，江西新干县农村信用社各项存款28543万元，各项贷款17398万元，贷存比例仅为61％，按国家规定的农村信用社存贷比例80％测算，新干县农村信用社尚有5436万元可贷款资金。据农村信用社反映，计划发放春耕生产贷款1500万元，1至3月份已发放800万元，除将继续发放700万元左右外，还有4700万元资金没有找到出路。社会上亟须资金，可新干县农村信用社的资金却大量闲置在家，究其原因：
　　一是在农业和农村经济中金融信贷难寻经济增长点。新干县是一个以水稻为主的农业县，辅以果业、药材种植业、养殖业、渔业四大产业。近年来，因为市场不稳定，人们捕捉市场能力不强，后四个产业效益不太理想，特别是以柑橘为主的果业，由于盲目扩大种植规模，加上品种不好，在1997年获大丰收的情况下，出现柑橘滞销，满山满坡的柑橘腐烂、发霉。果农生产积极性受挫，银行贷款本息难收。而1997年红红火火的养猪业，到1998年却陷入低谷。渔业也遭到与养猪业同样的命运。这种贷款投哪里哪里亏的现象，影响了对新的产业——药材种植业的投资，1至3月份只投入了300万元。而农业中的水稻种植还是以传统种植方式为主，资金需求量不大。
　　二是实行信贷责任终身制，信贷人员畏贷情绪严重。由于农村信用社加大了对信贷的管理力度，特别是《金融违法行为处罚办法》发布实施后，对信贷管理实行贷款终身制，谁放贷，谁负责收回。在当前逃废银行债务盛行，个人信用观念不强的情况下，信贷人员宁愿不放贷，也不去冒风险。
　　三是农村信用社系统内资金调剂困难。农村信用社是以县（市）为单位相互独立的机构体系，不能像国有商业银行一样上存资金，投向其他地区和行业，县与县之间不能进行资金调剂，造成各地信用社资金盈缺不同，而向外拆借资金又受到严格条件限制。
　　中国人民银行江西新干县支行
　　贾存旺 刘实根